ประเด็นสำคัญ
- พระราชบัญญัติความเป็นธรรมประกันสังคมที่วุฒิสภาผ่านเมื่อวันเสาร์ จะยุติกฎเกณฑ์ที่ลดสิทธิประโยชน์สำหรับคนงานของรัฐบาลกลางที่เกษียณอายุซึ่งได้รับสิทธิประโยชน์อื่นๆ เช่น เงินบำนาญจากรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่น หรือความพิการ หากลงนามในกฎหมาย
- การกระทำดังกล่าวถูกกำหนดขึ้นเพื่อขจัดบทบัญญัติสองข้อที่ลดสิทธิประโยชน์ประกันสังคมสำหรับผู้เกษียณอายุโดยเฉพาะ
- ขณะนี้บทบัญญัติดังกล่าวได้ผ่านไปยังประธานาธิบดีโจ ไบเดน เพื่อขออนุมัติให้เป็นกฎหมาย
วุฒิสภาผ่านร่างกฎหมายที่จะให้สิทธิประกันสังคมแก่พนักงานภาครัฐที่เกษียณอายุแล้วบางส่วน
วุฒิสภาผ่านมติเห็นชอบพระราชบัญญัติประกันสังคมด้วยความเป็นธรรมด้วยคะแนนเสียง 76 ต่อ 20 เสียงเมื่อวันเสาร์จุดต่อไปคือโต๊ะของประธานาธิบดีโจ ไบเดน แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าเมื่อวันจันทร์ว่าเขาตั้งใจจะลงนามในกฎหมายหรือไม่ นักวิจารณ์กล่าวว่าร่างกฎหมายอาจสั้นลงได้และเพิ่มความ-
ร่างกฎหมายดังกล่าวเริ่มใช้ครั้งแรกในปี 2023 โดยได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายเมื่อผ่านสภาผู้แทนราษฎรโดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อขจัดข้อกำหนดการกำจัดโชคลาภ (WEP) และการชดเชยเงินบำนาญของรัฐบาล (GPO)
WEP ลดการจ่ายเงินให้กับประกันสังคมผู้ที่ได้รับเงินบำนาญเมื่อเกษียณอายุหรือทุพพลภาพจากรัฐบาลกลาง รัฐ หรือรัฐบาลท้องถิ่นแล้ว
GPO ลดการจ่ายเงินให้กับผู้รับผลประโยชน์ที่ทำงานเป็นส่วนหนึ่งของอาชีพในภาครัฐและเป็นส่วนหนึ่งของอาชีพในบริษัทที่ต้องเสียภาษีประกันสังคม GPO ปรับสิทธิประโยชน์สำหรับคู่สมรสและซึ่งมีหุ้นส่วนทำงานในตำแหน่งที่ไม่ต้องเสียภาษีประกันสังคม
ผู้สนับสนุนกล่าวว่าบิลจะให้ผลประโยชน์ที่ยุติธรรมแก่ผู้เกษียณอายุที่ได้รับผลกระทบ
ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าวกล่าวว่าจะช่วยชาวอเมริกันที่เกษียณอายุบางคน (มากกว่า 2 ล้านคนตามประมาณการประกันสังคมปี 2022) ซึ่งสิทธิประโยชน์ถูกจำกัดเนื่องจาก WEP และ GPO
เมื่อเดือนพฤศจิกายน แรนดี เออร์วิน ประธานสหพันธ์พนักงานรัฐบาลกลางแห่งชาติ ได้ปรบมือให้กับสภาสำหรับการตัดสินใจดังกล่าว โดยระบุว่าสภาจะช่วยเหลือคนงานภาครัฐที่ "สมควรได้รับหลักประกันหลังเกษียณที่พวกเขาได้รับ"
“WEP และ GPO เป็นบทบัญญัติที่ไร้สาระในกฎหมายประกันสังคมที่ลงโทษข้าราชการมาเกือบสี่ทศวรรษ” เออร์วินกล่าวในแถลงการณ์
ผู้เสนอร่างกฎหมายยังกล่าวอีกว่า WEP และ GPO ลดการเกษียณอายุอย่างไม่ยุติธรรมและของชาวอเมริกันที่จ่ายเงินประกันสังคมและทำงานในภาครัฐ
“ข้าราชการเหล่านี้ ได้แก่ นักดับเพลิงที่เกษียณแล้วซึ่งทำงานที่สอง เจ้าหน้าที่ตำรวจเกษียณที่เริ่มอาชีพที่สองหลังจากออกจากราชการ ครูเกษียณที่รับงานฤดูร้อนเพื่อชำระค่าใช้จ่าย พนักงานรัฐบาลกลางที่เกษียณอายุซึ่งทำงานครั้งแรกใน—กำลังได้รับเศษเสี้ยวของผลประโยชน์หลังเกษียณที่ได้รับ” ตัวแทนสหรัฐฯ Abigail Spanberger, D-Virginia และ Garret Graves, R-Louisiana และ Sens. Sherrod Brown, D-Ohio และ Susan Collins จาก R-Maine ของสหรัฐฯ กล่าว ในแถลงการณ์เมื่อเดือนที่แล้ว
นักวิจารณ์กล่าวว่าบิลจะสร้างภาระการขาดดุลและเป็นประโยชน์ต่อบางคนอย่างไม่ยุติธรรม
พระราชบัญญัติความเป็นธรรมประกันสังคมไม่ได้ก้าวหน้าไปหากไม่มีการต่อต้าน โดยฝ่ายค้านส่วนใหญ่มาจากวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน นักวิจารณ์แย้งว่ามันจะเป็นอันตรายและโปรแกรมประกันสังคมในขณะเดียวกันก็มอบสิทธิประโยชน์ที่มากกว่าให้กับผู้มีรายได้สูงบางราย
สำนักงานงบประมาณรัฐสภา (CBO) ประเมินว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะเพิ่มการขาดดุลเกือบ 196 ล้านดอลลาร์ในอีก 10 ปีข้างหน้านอกจากนี้ สถาบัน Cato ซึ่งเป็นองค์กรคลังสมองที่ส่งเสริมแนวคิดเสรีนิยมยังถูกกล่าวหาว่าเพิ่มค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีและ "สร้างผลประโยชน์ให้กับคนงานภาครัฐอย่างไม่ยุติธรรม"
กองทุนประกันสังคมสำหรับผลประโยชน์การเกษียณอายุคาดว่าจะหมดลงในปี 2576 แต่คณะกรรมการงบประมาณกลางที่รับผิดชอบ (CRFB) กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้จะช่วยเร่งการขาดแคลนดังกล่าวภายในหกเดือน
“ประกันสังคมยังเหลือเวลาอีกเพียง 9 ปีจากการล้มละลาย และผู้อาวุโสของเราต้องการการแก้ไขอย่างรวดเร็ว” มายา แมคกินีส ประธาน CRFB กล่าวในแถลงการณ์ “สำหรับผู้ที่กล่าวว่าพวกเขาต้องการปกป้องประกันสังคม ร่างกฎหมายนี้ไปในทิศทางที่ผิดอย่างสิ้นเชิง”
ร่างกฎหมายดังกล่าวยังอาจเปิดโอกาสให้ผู้มีรายได้สูงได้รับผลประโยชน์ที่ไม่สมส่วนกับรายได้ของพวกเขา ตามที่เฮนรี เจ. แอรอน นักวิชาการอาวุโสกิตติคุณจากสถาบันบรูคกิ้งส์ กล่าว หากไม่มี WEP หรือ GPO ผู้เกษียณอายุที่ใช้เวลาส่วนหนึ่งในอาชีพบริการสาธารณะและอีกส่วนหนึ่งในงานที่ต้องเสียภาษีสำหรับประกันสังคมอาจดูเหมือนมีรายได้ต่ำกว่าที่พวกเขาทำ Aaron กล่าว สูตร WEP และ GPO ที่สำนักงานประกันสังคมใช้ในการคำนวณผลประโยชน์นั้นไม่สมบูรณ์ เขากล่าว แต่มีวิธีปรับปรุงโดยไม่ต้องยกเลิกข้อกำหนดทั้งหมด