คำแถลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม: ความหมายประโยชน์ตัวอย่าง

คำแถลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมคืออะไร?

คำแถลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเป็นรายงานของรัฐบาลที่สรุปว่าโครงการของรัฐบาลกลางที่เสนออาจส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติอย่างไร จำเป็นต้องมีคำแถลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญบางอย่างแม้ว่าจะไม่จำเป็นสำหรับโครงการขนาดเล็ก

หน่วยงานกำกับดูแลใช้งบผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเพื่อชั่งน้ำหนักผลประโยชน์ของโครงการที่วางแผนไว้กับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมของพวกเขา ในขั้นตอนร่างมีระยะเวลาแสดงความคิดเห็นที่ประชาชนสามารถชั่งน้ำหนักได้

ประเด็นสำคัญ

แถลงการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นรายงานที่หารือเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับสภาพแวดล้อมของโครงการรัฐบาลที่เสนอ
งบผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมมีอยู่ในเว็บไซต์สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA)
EIS จะต้องมีทางเลือกที่เหมาะสมสำหรับการกระทำที่เสนอเช่นเดียวกับผลที่ตามมา
EIS นั้นแตกต่างจากการประเมินสิ่งแวดล้อมซึ่งเป็นรายงานที่สั้นกว่าที่อาจนำไปสู่ EIS
ประชาชนสามารถชั่งน้ำหนักในแถลงการณ์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเมื่ออยู่ในขั้นตอนร่าง

ทำความเข้าใจงบผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

คำแถลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจำเป็นต้องมีมาตรา 102 (2) (c) ของพระราชบัญญัตินโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติปี 1969 และได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม(EPA)ประชาชนอาจแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ EIS ในขณะที่อยู่ในขั้นตอนร่างและความคิดเห็นอาจถูกนำมาพิจารณาเมื่อ EIS กำลังจะเสร็จสิ้น

EISS ทั้งหมดได้รับการเผยแพร่ใน Federal Register และพร้อมใช้งานออนไลน์ที่เว็บไซต์ของ EPA EISS ปัจจุบันทั้งหมดในขั้นตอนร่างยังมีอยู่ หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมจัดทำแถลงการณ์หลังจากที่พวกเขาได้รับการสรุปแล้ว EISS ประวัติศาสตร์ย้อนหลังไปถึงปี 1969 สามารถพบได้ที่ห้องสมุดการขนส่งของ Northwestern University

นอกเหนือจากการสรุปการกระทำที่เสนอแล้วแถลงการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIS) ยังสรุปทางเลือกที่เป็นไปได้และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นของทางเลือกที่เสนอ บางรัฐเช่นแคลิฟอร์เนียได้ใช้ข้อกำหนดที่คล้ายกันสำหรับโครงการที่ได้รับเงินสนับสนุนจากผู้เสียภาษี

ข้อเท็จจริง

ก๊าซธรรมชาติเหลวการส่งไฟฟ้าและการจัดการระบบนิเวศเป็นหนึ่งในหัวข้อ EIS ที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ของ EPA

กระบวนการยื่นคำแถลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

กระบวนการนโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (NEPA) ของการอนุมัติคำแถลงผลกระทบสิ่งแวดล้อมเริ่มต้นขึ้นเมื่อหน่วยงานรัฐบาลกลางพัฒนาข้อเสนอเพื่อดำเนินการของรัฐบาลกลางที่สำคัญและการกระทำที่เสนอนั้นได้รับการตรวจสอบภายใต้ NEPA เพื่อดูว่าข้อเสนอนั้นเหมาะสมหรือไม่

มันไม่ใช่ความสำเร็จเล็กน้อยเมื่อหน่วยงานรัฐบาลกลางสร้างคำแถลงผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIS) ตามเว็บไซต์ของ NEPA การกระทำจะต้องได้รับการพิสูจน์แล้วว่า "ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อคุณภาพของสภาพแวดล้อมของมนุษย์"

ขั้นแรกหน่วยงานจะต้องเผยแพร่ "ประกาศเจตนาใน Federal Register" และสิ่งนี้แจ้งให้สาธารณชนไม่เพียง แต่เกี่ยวกับการวิเคราะห์บางอย่าง แต่ยังอธิบายว่าประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการเตรียม EIS ได้อย่างไร จากนั้นหน่วยงานรัฐบาลกลางและสาธารณะทำงานร่วมกันเพื่อกำหนดช่วงของปัญหาและทางเลือกที่เป็นไปได้ที่จะได้รับการแก้ไขในแถลงการณ์

ถัดไปร่างคำสั่งจะถูกเผยแพร่เพื่อแสดงความคิดเห็นสาธารณะและตรวจสอบเป็นเวลา 45 วันหรือนานกว่านั้น หลังจากรวบรวมความคิดเห็นแล้วข้อเสนอแนะเมื่อใช้ความเหมาะสมสำหรับการวิจัยเพิ่มเติมและจากนั้นจะมีการเผยแพร่ EIs ขั้นสุดท้ายและมีระยะเวลารอ 30 วันก่อนที่คำสั่งจะถูกเผยแพร่ใน Federal Register

ขั้นตอนสุดท้ายคือสิ่งที่เรียกว่า "การออกบันทึกการตัดสินใจ (ROD)" ซึ่งกล่าวถึงแผนการของหน่วยงานสำหรับการติดตามและบรรเทาผลกระทบทางเลือกในการกระทำที่ได้รับการพิจารณาและอธิบายการตัดสินใจของหน่วยงานในการดำเนินการ

ส่วนประกอบของแถลงการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

ตาม EPA ส่วนประกอบของ EIS มีดังนี้:

แผ่นปก: รวมถึงชื่อของหน่วยงานหลักและหน่วยงานที่ให้ความร่วมมือ
ข้อมูลติดต่อหน่วยงาน
ชื่อของการกระทำที่เสนอและที่ตั้ง
บทคัดย่อย่อหน้าของ EIS
วันที่เมื่อต้องได้รับความคิดเห็น
สรุป: บทสรุปของ EIS รวมถึงข้อสรุปที่สำคัญพื้นที่ของปัญหาที่ขัดแย้งกันและปัญหาที่ต้องแก้ไข
สารบัญ: ช่วยผู้อ่านในการนำทางผ่าน EIS
คำสั่งวัตถุประสงค์และความต้องการ: อธิบายเหตุผลที่หน่วยงานกำลังเสนอการกระทำและสิ่งที่หน่วยงานคาดหวังที่จะบรรลุ
ทางเลือก: การพิจารณาทางเลือกที่เหมาะสมที่สามารถบรรลุวัตถุประสงค์และความต้องการของการกระทำที่เสนอ
สภาพแวดล้อมที่ได้รับผลกระทบ: อธิบายสภาพแวดล้อมของพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากทางเลือกที่อยู่ภายใต้การพิจารณา
ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม: การอภิปรายเกี่ยวกับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและความสำคัญของพวกเขา
ส่งข้อมูลและการวิเคราะห์ทางเลือก:บทสรุปที่ระบุทางเลือกข้อมูลและการวิเคราะห์ที่ส่งโดยรัฐเผ่าและรัฐบาลท้องถิ่นและผู้แสดงความคิดเห็นอื่น ๆ เพื่อพิจารณาในระหว่างกระบวนการกำหนดขอบเขตหรือในการพัฒนา EIS สุดท้าย

รายชื่อผู้จัดเตรียม: รายชื่อชื่อและคุณสมบัติของบุคคลที่รับผิดชอบหลักในการเตรียม EIS
ภาคผนวก(ถ้าจำเป็น): ภาคผนวกจัดเตรียมวัสดุพื้นหลังที่จัดทำขึ้นในการเชื่อมต่อกับ EIS

สำคัญ

EIS จะระบุผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมเศรษฐกิจและความท้าทายที่อาจเกิดขึ้นจากโครงการที่เสนอ

ประโยชน์ของคำแถลงผลกระทบสิ่งแวดล้อม

ประโยชน์ของการสร้าง EIS คือทุกคนจากหน่วยงานท้องถิ่นรัฐและรัฐบาลกลางไปยังประชาชนทั่วไปมีโอกาสแสดงความคิดเห็นและให้คำแนะนำกับข้อเสนอ นอกจากนี้รัฐบาลเผ่าที่อาจได้รับผลกระทบจะรวมอยู่ในกระบวนการด้วย

เมื่อกระบวนการกำหนดขอบเขตกำลังดำเนินการมันจะสร้างโอกาสในการระดมสมองความคิดทางเลือกและหารือเกี่ยวกับผลกระทบต่อชุมชน ระยะเวลาที่ยาวนานในการทำให้ EIS เสร็จสมบูรณ์คือโอกาสที่จะสร้างการเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อมในเชิงบวก

ตัวอย่างของคำแถลงผลกระทบสิ่งแวดล้อม

ตัวอย่างเช่นในเว็บไซต์ ณ เดือนพฤศจิกายน 2019 เป็นรุ่นสุดท้ายของ EIS เกี่ยวกับ Gulf LNG Energy, LLC's (GLE) เทอร์มินัลก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของ LLC (LNG) ใน Jackson County, Mississippi ที่คณะกรรมการกำกับดูแลพลังงานของรัฐบาลกลาง(FERC) รวบรวม EIS ที่ดูผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นจากข้อเสนอเพื่อเพิ่มความสามารถในการทำให้เป็นของเหลวและการส่งออกก๊าซธรรมชาติที่เทอร์มินัล Gulf LNG ที่ทำงานอยู่แล้ว ที่กรมพลังงาน(DOE) มีส่วนร่วมในการเตรียม EIS

มี EIS (ณ เดือนธันวาคม 2564) ที่ใช้งานอยู่บนเว็บไซต์ที่ประชาชนสามารถดูและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการส่งผ่านไฟฟ้า สำนักการจัดการที่ดินและ Bonneville Power Administration (BPA) ของ DOE ได้รวบรวม EIs ที่ดูผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นจากข้อเสนอเพื่อสร้างสายส่ง 305 ไมล์จาก 500-kV จาก Northeast Oregon ไปทางตะวันตกเฉียงใต้ของไอดาโฮ BPA ต้องการเงินทุนโครงการบางส่วน

สิ่งที่ควรรวมอยู่ในแถลงการณ์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม?

ในบรรดารายการที่จำเป็นใน EIS เป็นบทสรุปส่งทางเลือกข้อมูลและการวิเคราะห์ที่รวบรวมจากความคิดเห็นและข้อเสนอแนะสาธารณะวัตถุประสงค์และความต้องการของ EIS และรายการผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม

อะไรคือความแตกต่างระหว่างการประเมินสิ่งแวดล้อม (EA) และคำแถลงผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA)?

ความแตกต่างระหว่าง EA และ EIS ส่วนใหญ่อยู่ในความยาวและความลึกของการวิจัย EA มีข้อ จำกัด ในรายงานขอบเขตการอธิบายบัญชีและความต้องการสำหรับข้อเสนอดังกล่าวแนะนำทางเลือกและให้การตรวจสอบโดยย่อเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมที่ได้รับผลกระทบ EIS เป็นรายงานที่ครอบคลุมมากซึ่งไม่เพียง แต่ต้องการสิ่งที่ EA ทำ แต่ยังเรียกร้องให้มีการตรวจสอบข้อเสนอและการพิจารณาของประชาชนในเชิงลึกรวมถึงรัฐบาลท้องถิ่นรัฐและรัฐบาลเผ่า

จำเป็นต้องมีคำสั่งผลกระทบสิ่งแวดล้อมเมื่อใด

โครงการสำคัญใด ๆ ที่ใช้ที่ดินของรัฐบาลกลางการระดมทุนของรัฐบาลกลางหรือที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานรัฐบาลกลางจะต้องรวมถึงการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการนั้น สิ่งนี้ไม่จำเป็นต้องมี EIS เต็มรูปแบบเสมอไป ในบางกรณีโครงการขนาดเล็กอาจต้องมีการประเมินสิ่งแวดล้อมที่สั้นลงเท่านั้น ในกรณีอื่น ๆ อาจมีการค้นพบ "ไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ" (Fonsi) ทำให้โครงการดำเนินการต่อไป