在整个现代历史上,美国从未拖欠其债务。政府拥有一个自我施加的借款限制,称为债务上限,随着时间的流逝,它已提高或暂停该限制,以帮助防止美国拖欠其债务。
关键要点
- 在现代历史上,美国从未拖欠其债务。
- 债务上限是对国会允许联邦政府拥有多少债务的自我限制。
- 如果国会不提高或中止债务上限,美国可能会违约,这也会影响金融市场和经济。
最近的债务上限历史
这债务上限2023年1月19日,当国债再次超过31.4万亿美元时,再次达到了。它设定于2021年12月,当时债务上限提高了2.5万亿美元。在国会提高债务限制之前,财政部必须依靠“非凡措施”来履行政府的义务。这些措施不能无限期进行,政府将有违约的风险在今年晚些时候违约。
上次债务上限袭击是2021年8月1日;该限额为28.4万亿美元。如果天花板尚未抬高或暂停,财政部将无法发行更多的财政债券,这些债券带来收入来帮助支付账单。政府将被迫在支付联邦雇员薪水,社会保障福利或国债的利息。如果不支付这笔利息,该国将违约。
美国可以拖欠债务的两种方式
美国有两种方式可以违约债务:不筹集或暂停债务上限,而不支付利息财政账单,笔记和债券。
未能提高或中止债务上限
如果国会一旦达到债务,美国就可以拖欠其债务。国会也有权暂停债务限额,就像2019年《两党预算法》上一样。
当达到债务上限时,财政部采取了各种紧急财务措施来帮助支付美国的账单,为国会花了一些时间来决定债务上限。但是,这些措施只能持续这么长时间。
财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在2021年10月6日的一份声明中,强调了提高或暂停债务上限的紧迫性,以防止违约。
耶伦说:“如果国会没有采取行动提高或中止债务限额,则财政部正在耗尽其非凡措施。” “此后,我们预计财政部将获得非常有限的现金,这将很快消耗掉。”
当延迟提高或暂停债务上限的决定时,企业和消费者通常会失去对国家的信心,这可能导致更高的利率,金融市场的不确定性以及降级美国信用评级。
美国债务已被视为安全投资。大多数投资者都看着美国政府的100%保证。任何违约威胁都可能导致债务评级机构,例如穆迪和标准和穷人(标准普尔),降低美国信用评级,这可能会影响股票市场。例如,在2011年4月,标准普尔仅将其对美国债务的前景从AAA(非常强大)降低到AA+(非常强大),但道琼斯工业平均平均水平立即下降了140点。
不支付财政债券的利息
美国可能违约的第二种方式是,如果政府只是决定其债务太高,并且停止向国库账单,票据和债券支付利息。在这种情况下,国库在二级市场上的价值将暴跌。
任何试图出售财政部的人都必须将其作为深折扣出售。联邦政府也无法在拍卖中出售财政部,因此政府将不再能够向投资者借钱来支付其账单。
美国债务违约如何影响经济
美国债务违约远不止联邦政府根本不偿还债务。这将极大地影响美国的经济和人们:
- 违约将提高利率,这将提高价格并有助于通货膨胀。
- 股票市场也将受到影响,因为美国投资不会像以前那样安全,尤其是如果美国信用评级被降低。
- 社会保障和医疗保险等几项政府计划也将受到影响。如果违约,军事工资甚至是带有联邦贷款的小型企业主将处于危险之中。联邦雇员不会得到付款,父母期望儿童税收抵免付款将一无所获。
这些财务影响将对消费者支出产生重大影响,企业可能会关闭。最终,美国可以进入另一个经济衰退因此。
笔记
其他国家已经违约(或险些逃脱了违约),对其经济造成了严重的后果。希腊正在努力在欧盟帮助避免在2010年避免违约的情况下偿还债务,而冰岛实际上在2009年确实违约了,因此银行倒闭了。
美国如何避免将来拖欠债务?
财政部长耶伦在2021年10月的声明中说,美国债务违约是“不必要的”,必须避免。
她写道:“我们正在凝视着一场灾难,在这场灾难中,我们投降了这一艰难的声誉,并迫使美国人民和美国工业接受默认带来的所有痛苦,动荡和困难。”
避免立即违约的最简单方法是国会提高或中止债务上限。
有可能避免美国违约债务的一种方法是通过更高的税收和削减支出来增加收入。这可以帮助美国政府赚更多的钱来偿还债务。美国在1990年代做到了这一点,在一系列的税收增加,国防支出和经济繁荣之间,美国看到了40年来从未见过的预算盈余四年。这有助于减少国债并防止违约。
常见问题(常见问题解答)
中国将如何遭受美国政府的债务违约?
像世界各地的许多其他国家和个人投资者一样,中国也拥有美国财政部债务。 2022年下半年,中国的国库券持有少于1万亿美元。如果美国要违约债务,中国可能不会收到这些证券的利息,它可以完全失去投资。