银行救助法案是多少？

2008年10月3日，乔治·W·布什（George W.抵押支持证券有违约的危险。通过这样做，保尔森想从银行，对冲基金和养老基金的账簿中扣除这些债务。他的目标是重新对全球银行体系运作的信心并结束金融危机。

陷入困境的资产缓解计划

该法案建立了陷入困境的资产缓解计划（TARP），最初是围绕反向拍卖设计的。陷入困境的银行将提交出价价格将其资产出售给防水布，每笔拍卖都是针对特定资产类别的。 TARP管理员将选择每个资产类别的最低价格，以确保政府没有为陷入困境的资产支付太多费用。但是，这并没有发生，因为制定拍卖计划花了太长时间。

2008年10月14日，财政部使用1005亿美元的篷布资金启动了购买的资本购买计划优先股在八家领先的银行中。到2010年10月3日到期时，财政部已经在其他四个领域使用了这些资金：

• 678亿美元至1820亿美元的保险巨头纾困美国国际集团（AIG）
• 807亿美元用于救助三大汽车公司
• 200亿美元向美联储提供了资产支持的证券贷款设施，并向其成员银行借了钱，因此他们可以继续向房主和企业提供信贷
• 750亿美元以帮助房主再融资或通过房主负担能力和稳定计划重组抵押

财政部总共支付了4400亿美元的篷布资金，到2018年，它已将4426亿美元的资金支付。当价格低时，在价格较低时将其卖出时，它可以通过将公司国有化。巴拉克·奥巴马（Barack Obama）总统本可以使用更多的7000亿美元，但他不想救助更多银行。相反，他推出了7870亿美元经济刺激包。该法案要求总统在需要时制定一项计划，以从金融业赔偿损失。结果，纳税人从未有失去7000亿美元的风险。

不仅仅是篷布

2008年9月20日，保尔森秘书向众议院提交了三页的提议，但众议院的许多人认为这是在迫使纳税人奖励不良的银行决定。支持者增加了许多保障措施来试图通过该法案通过，但众议院于2008年9月29日投票反对。因此，全球市场暴跌。

参议院通过将提案附加到已经在考虑的一项法案上，重新引入了该提案，众议院还批准了该版本于2008年10月3日。最终法案包括其他急需的监督，但最重要的是对面对取消抵押品赎回权的房主的帮助。它要求财政部既要保证房屋贷款，又可以协助房主通过希望来调整抵押贷款条款。它也增加了联邦存款保险公司银行存款的限制至每个帐户250,000美元，并允许他们根据2009年的需要利用联邦资金。这减轻了对该机构本身可能破产的任何担心。

该法案允许证券交易委员会（SEC）中止标记到市场规则，这迫使银行将抵押贷款保持在当今水平上。这意味着不得以其可能的真实价值估价不良的贷款，并且不可能在2008年的恐慌气候中转售。替代最低税补丁，研发的税收抵免以及飓风幸存者的救济。参议院投票通过这些税收减免为救助计划提供了新的生命，并保留了众议院其他六项规定：

• 一个监督委员会审查财政部的抵押购买和销售 - 与美联储主席本·伯南克（Ben Bernanke）以及SEC，联邦房屋金融局和住房和城市发展部的领导人有关
• 救助分期付款，从2500亿美元开始
• 财政部在获得救助援助的公司中谈判政府权益股份的能力
• 限制被救出公司的高管赔偿
• 陷入困境的公司的政府资产保险
• 一项要求总统提议立法以弥补金融业损失的一项要求，如果五年后仍然存在

为什么需要救助账单

2008年9月16日，这笔626亿美元预备役基金当投资者拿出钱太快时，受到攻击。他们担心该基金因对雷曼兄弟的投资而破产。第二天，企业从货币市场帐户中撤出了创纪录的1,400亿美元，并将资金转移给了国库账单，导致收益率下降到零。货币市场帐户被认为是最安全的投资之一。为了阻止恐慌，美国财政部同意保证一年的货币市场资金。 SEC禁止卖空的金融股票直到10月2日，以减少股市的波动。

美国政府购买了这些不良抵押贷款，因为银行不敢互相贷款。这种恐惧引起了Libor利率比美联储资金利率高得多，并使股票价格暴跌。金融公司无法出售债务，如果没有筹集资金的能力，这些公司有破产的危险，这就是雷曼兄弟发生的事情。在没有联邦干预的情况下，AIG和BEAR Stearns会发生。

国会辩论了这种大规模干预的利弊。政治领导人想保护纳税人，但他们也不想让企业摆脱做出错误的决定。但是，大多数在国会都认识到需要迅速采取行动避免进一步的财务崩溃。由于银行害怕透露他们的坏账，这成为恐惧以恐惧的案例，这将导致他们的债务评级降级，股价下跌以及无法筹集资金。谣言和导致的恐慌笼罩了信贷市场。

替代选项

当提出该法案时，许多立法者反对并提出了其他想法。这是一些及其可能的影响：

购买抵押

约翰·麦凯恩（John McCain）提议让政府从有可能取消抵押品的危险的房主那里购买3000亿美元的抵押贷款，这将减少银行资产负债表上的有毒抵押贷款数量。它甚至可以通过减少止赎的来帮助停止住房价格下跌，但并没有解决信贷危机，这是由于银行害怕彼此贷款以及随之而来的现金ho积。

削减银行税

共和党研究委员会（RSC）提议将两年的资本利得税暂停，允许银行出售资产而无需征税。不幸的是，这是问题的损失，而不是收益。 RSC提议将房利美（Fannie Mae）和弗雷迪·麦克（Freddie Mac）过渡到私人公司并稳定美元，但两者都没有解决信贷危机。另一方面，RSC暂停商标到市场会计的提议将尽快减轻银行对资产的下注。美国财务会计标准委员会在2009年放松了该规则。

什么都不做

一些人建议让市场开展课程。在这种情况下，由于缺乏信誉，全球许多企业可能会关闭 - 创造了全球抑郁症。大规模的失业可能导致骚乱或另一个大萧条。