要点
- 参议院周六通过的《社会保障公平法案》如果签署成为法律,将终止减少退休联邦雇员福利的规定,这些联邦雇员享有其他福利,例如州或地方政府的养老金或残疾福利。
- 该法案旨在取消两项降低特定退休人员社会保障福利的条款。
- 该条款现已提交总统乔·拜登批准成为法律。
参议院通过了一项法案,将为某些退休公共部门工作人员提供更好的社会保障福利。
周六,参议院以 76 票对 20 票通过了《社会保障公平法案》。它的下一站是乔·拜登总统的办公桌,尽管周一尚不清楚他是否打算将其签署为法律。批评者称该法案可能会缩短并增加。
该法案最初于 2023 年提出,在众议院通过时获得了两党支持。它的目的是取消意外收入消除准备金(WEP)和政府养老金抵消(GPO)。
WEP 减少了社会保障金的支付已经从联邦、州或地方政府领取退休金或伤残抚恤金的人。
GPO 会降低向部分职业生涯在公共部门工作以及部分职业生涯在缴纳社会保障税的公司工作的受益人的付款。 GPO 同样调整了配偶和其合伙人从事的工作无需缴纳社会保障税。
支持者称法案将为受影响的退休人员提供公平的福利
该法案的支持者表示,它将帮助一些退休的美国人(根据 2022 年社会保障估计,这一数字超过 200 万),他们的福利由于 WEP 和 GPO 而受到限制。
全国联邦雇员联合会主席兰迪·欧文 (Randy Erwin) 去年 11 月对众议院的决定表示赞赏,表示这将帮助“应得的退休保障”的公共部门工作人员。
埃尔文在一份声明中表示:“WEP 和 GPO 是社会保障法中毫无意义的条款,近四十年来一直在惩罚公务员。”
该法案的支持者还表示,WEP 和 GPO 不公平地削减了退休金和既缴纳社会保障又在公共部门工作的美国人。
“这些公务员——从事第二份工作的退休消防员、离开部队后开始第二份职业的退休警察、利用暑期工作来支付账单的退休教师、首先在政府工作的退休联邦雇员-正在领取他们应得的退休福利的一小部分,”美国众议员阿比盖尔·斯潘伯格(D-Virginia)和加勒特·格雷夫斯(R-Louisiana)以及美国参议员谢罗德·布朗(D-Ohio)和苏珊·柯林斯(R-Maine)说。在上个月的一份声明中。
批评者称法案将增加赤字负担,不公平地使一些人受益
《社会保障公平法案》的推进并非没有遇到阻力,反对意见主要来自共和党参议员。批评者认为这会损害和社会保障计划,同时为一些高收入者提供更大的福利。
国会预算办公室 (CBO) 估计,该法案将在未来 10 年内增加近 1.96 亿美元的赤字。提倡自由主义思想的智库卡托研究所还指责它增加了纳税人成本并“不公平地[使]公共部门工人受益”。
社会保障的退休福利信托基金预计将于 2033 年用完,但负责任的联邦预算委员会 (CRFB) 表示,该法案将使缺口加速六个月。
CRFB 总裁玛雅·麦金尼斯 (Maya MacGuineas) 在一份声明中表示:“社会保障距离破产只有九年了,我们的老年人需要尽快解决这个问题。” “对于那些自称想要保护社会保障的人来说,这项法案走向了绝对错误的方向。”
布鲁金斯学会荣誉退休高级研究员亨利·J·亚伦表示,该法案还可能允许高收入者领取与其收入不成比例的福利。亚伦说,如果没有 WEP 或 GPO,那些职业生涯的一部分从事公共服务、另一部分从事社会保障税工作的退休人员的收入可能会低于实际水平。他说,社会保障管理局用来计算福利的WEP和GPO公式并不完善,但有一些方法可以在不完全废除这些规定的情况下对其进行改进。