位于加利福尼亚州的美国第九巡回上诉法院裁定,低频主动声纳(LFA)美国海军用于训练任务的系统违反了《海洋哺乳动物保护法》,并对依靠声音在海洋中航行的鲸鱼、海豚和海象产生了负面影响。
该裁决还发现,国家海洋渔业局(NMFS)——批准海军使用 LFA 的机构——需要采取更多措施,以避免海洋哺乳动物种群和环境遭到破坏。
目前还没有关于法院裁决何时以及如何改变海军政策的消息,但这意味着他们将不得不加大力度,在未来更加谨慎地使用声纳,以避免伤害海洋动物(以及合法的海洋动物)。反响)。
法院表示:“这种对海洋哺乳动物的系统性保护不足,不符合缓解措施对海洋哺乳动物产生‘最小实际不利影响’的要求。”根据 The Verge 的 Alessandra Potenza 的说法。
目前,LFA 系统使用 18 个水下扬声器发出约 215 分贝的低频脉冲声音,每次持续约 60 秒。
虽然这看起来不多,但这些听起来可以行驶数百英里世界上大约 70% 的海洋中都发现了这种物质,新裁决称,这种物质会给海洋哺乳动物带来压力,从而扰乱它们的日常活动,阻止它们的交流和交配活动,甚至使它们与幼崽分离。
“重要的是要明白,海洋是一个声音的世界,而不是视觉的世界,”国家资源保护委员会 (NRDC) 海洋哺乳动物项目主任迈克尔·贾斯尼 (Michael Jasny)告诉尼克·斯托克顿有线。 “海洋哺乳动物将这些 SURTASS/LFA 声音视为威胁并做出相应反应。”
不过,需要明确的是,海军也已经建立了避免伤害海洋哺乳动物的系统。
例如,如果该地区有动物,他们必须关闭声纳系统,并禁止在距海岸 22.5 公里(14 英里)范围内使用高于 180 分贝的脉冲,特别是属于“生物重要”区域的海岸线,电力报告。
虽然没有人说海军违反了现行政策,但新裁决指出,目前采取的措施是做得不够为了保护海洋生物,需要制定新的规则和指导方针——尽管他们没有提及这些规则可能具体涉及什么,或者何时推出。
NMFS 反对这一裁决的最大论据之一是海洋哺乳动物是否存在于大多数声纳使用的区域,理由是缺乏对这些区域的证据和研究。
作为回报,法院表示,如果确实缺乏数据,则应谨慎使用,而不是到处肆意使用声纳。 事实上,海军已经使用类似的借口之前当我们接触过他们使用海上战术训练任务时。
贾斯尼说:“但是,在本案中,它所采取的不当立场,其中包括它对科学提出的难以置信的高举证责任,以证明缓解措施的合理性,绝不限于 LFA。”在 NRDC 关于最近案例的声明中。
“该机构为海军近海范围的栖息地保护设定了类似的高标准,军队在那里用战术中频声纳和炸药进行训练;而它为近海石油和天然气勘探和近海建设例行规定的措施几乎不被认可,正如法院对海军声纳所做的那样,栖息地保护的‘头等重要’,”他继续。
此外,这并不是海军第一次因 LFA 的使用而被告上法庭。艾斯·布莱特讲述:
“这并不是联邦法院第一次对 LFA 声纳服务做出不利于该部门的裁决。2003 年(NRDC 诉 Evans)和 2008 年(NRDC 诉 Gutierrez),法院发现该机构的缓解措施远远低于预期。在那里,海军部门在全球范围内给予了海军许可,但拒绝保护海洋哺乳动物赖以生存、繁殖、护理和休息的区域;而且在那里,它也为此陷入了法律困境。 ”
希望通过适当的法律,海军和以海洋为家的海洋哺乳动物能够共存。 尽管要做到这一点,NMFS 必须重新开始行动,以确保法律足以保护这些动物,但如果法院的裁决可信的话——还没有发生。