在其新的关于气候变化和土地的特别报告，IPCC呼吁更有效和可持续的土地管理，以及更可持续的粮食消费。 但谁有责任吃素，或者更好地照顾土地呢？ 你，我，“全球精英”？
世界上最贫穷的人，或者数百万新富的中国人或印度人？ 或者也许是我们的政府？
答案取决于您如何解读该报告，可以通过两种方式来解读该报告。 一方面，这是对个人消费者和食品供应商变得更加可持续的道德呼吁。 另一方面，它呼吁各国政府促进可持续的粮食消费和生产选择。
这不是一个非此即彼的情况吗？ 应从两种角度解读该报告，但应针对不同人群提出建议。
也就是说，某人是否有个人责任接受政府间气候变化专门委员会的建议，取决于他们遭受三种形式不平等中的一种或多种的程度。
1. 不是每个人都能吃得起素食或本地食物
首先也是最重要的，全球巨大的财富不平等影响个人和社区能够（或者更确切地说，应该期望）实施IPCC报告建议的程度。
当你有钱吃你喜欢吃的东西时，吃素会容易得多。 在南半球国家，许多国家没有从工业化中受益，而仍然更需要采取措施应对气候风险。
即使在北半球较富裕的国家，许多人也生活在赤贫之中，不得不就如何使用有限的资源做出艰难的选择。
这凸显了让可持续食品变得触手可及，而不仅仅是提供的必要性。 IPCC报告的作者也承认这一点，并强调随着人们转向快餐等更便宜的替代品，成本上升可能导致营养不良。
这就是为什么必须在扶贫的同时推广可持续粮食。 在南半球国家，只要当地利益相关者参与其中，绿色增长就必须成为优先事项，而这些利益相关者往往是以下领域的专家：可持续土地管理。
2. 有些人比其他人排放更多
碳足迹与不平等高度相关。 乐施会 2015 年的一份报告显示，收入最高的 10% 人主要生活在富裕国家，他们的温室气体排放量占全球温室气体排放量的近一半，而下半部分只占百分之十。
即使在富裕国家内，贫富之间也存在巨大鸿沟。 换句话说，全球变暖并不是每个人都平等地推动的，而是与收入高度相关。
当然，这并不意味着我们应该鼓励欠发达国家的不可持续生活。 相反，我们应该认识到，世界上最贫困人口的消费和生产模式不一定是不可持续的。
尽管世界高收入和中高收入国家拥有约一半的人口，但它们对86% 的排放量。 相比之下，非洲拥有世界16%的人口，但排放量仅占全球总量的4%。
与此同时，最贫穷的国家？ 全球人口的 9%，即 7 亿人？ 仅排放 0.5%。 （很明显，北美人均排放量是非洲人均排放量的 17 倍多。）
因此，在人口增长已经最高的低收入国家，有可能增加数十亿人口，而不会大幅改变全球排放量，而高收入国家仅增加 10 亿人口，就会使全球排放量增加三分之一。
然而，随着不太富裕人群的收入增长，确实有必要鼓励更可持续的做法。
3. 人们并不同样脆弱
但北半球不太富裕的人们并没有完全摆脱困境。
虽然收入和碳足迹的不平等确实意味着他们被免除了采取更可持续行动的一些责任，但该群体仍然受益于更好的基础设施和更公平的机构，这应该使他们免受最严重的影响。
相反，低收入和中等收入国家的居民，特别是那些生活在雨林、山区或沿海地区等脆弱环境中的居民，特别脆弱。
因此，虽然采取行动减缓气候变化是必要的，但我们不能忽视这样一个事实：许多社区需要财政和机构支持来适应当地环境的现有变化，并增强对未来几乎确定的气候风险的抵御能力。
尽管西方世界的大多数人才刚刚开始看到和感受到气候变化的影响，但他们必须继续向那些最脆弱和最贫困的社区投入资源，他们他们常常看不见。
总而言之，是否可以让某个人对采纳 IPCC 的建议承担个人责任，关键取决于他们是否能够在不危及生命、生计或福祉的情况下这样做。
由于收入、排放和气候变化脆弱性方面的不平等仍然普遍存在，因此该报告首先必须被解读为呼吁各国政府提供可持续消费和生产选择。
应对气候变化和粮食安全必须与解决全球和地方社会经济不平等问题齐头并进。
莫滕·菲比格·比斯科夫，国际政治博士后研究员，华威大学。
