巴基斯坦数字身份治理变革以弥合差距、消除重叠

事实证明，巴基斯坦迈向统一数字身份框架的旅程非常复杂，义务重叠，系统支离破碎。政府计划通过战略性措施解决这些挑战以及国家注册和生物识别政策框架（）。然而，最近的事态发展表明，信息通信技术和电信部与内政部之间的协调工作存在困难。

巴基斯坦数字国家倡议代表了一种变革性的治理方法。政府打算通过利用技术创建互联基础设施来提供无缝数字服务。然而，其与当前框架的兼容性仍然存在不确定性，例如国家数据库和注册机构的（稀有的）人口登记和生物识别系统。这些问题是在谢赫巴兹·谢里夫总理主持的一次会议上提出的。

同样，独立记者最近的播客强调了新通过的基于巴基斯坦每个公民数字身份的法律可能面临的挑战。探索阻碍 NADRA 范围的最薄弱的监管框架和可及性差距。它强调了由于系统无能而导致公民无法获得重要服务的版本，强调了改革的紧迫性。巴基斯坦数字国家倡议将取得势头，提出这些现实世界问题对其成功至关重要。

注册和生物识别系统面临的挑战

信息技术和电信国务部长提出的主要担忧之一是计划中的“巴基斯坦数字国家”法可能出现职能重复，快报论坛报报告。 NADRA 成立于 2000 年，长期以来一直是巴基斯坦身份管理的支柱。内政部向内阁承诺，任何重叠的问题都将与信息通信技术部协调解决。然而，其法律结构的不足和外展活动的有限使得有效服务全体人民面临挑战。目前，公民有责任报告重大事件，最好由国家当局管理。

此外，NADRA 数据与工会理事会持有的数据之间的差异也带来了进一步的问题。该国的生物识别系统自主运行，没有制定数据存储和共享的规定。

巴基斯坦国家数字身份证中包含的 CNIC 芯片也没有得到充分利用。如果没有配套的基础设施，个人被迫使用多张卡来获得各种服务，从而削弱了该技术的潜力。

指导委员会确保协调

为了应对这些挑战，政府建议成立一个由联邦内政部长担任主席的国家指导委员会。该委员会将包括来自各个部门的知名人士，包括信息技术、规划、地方政府和省级行政部门。 NADRA 主席还将兼任其秘书，突显该组织在这一举措中的关键地位。

谢赫巴兹·谢里夫总理指出需要消除重叠并确保巴基斯坦数字国家法律与现有框架无缝整合。指导委员会负责同步目标、避免重复并简化实现这些目标的流程。

联邦内阁通过 NRBPF 和指导委员会是解决巴基斯坦数字身份管理系统长期存在问题的关键一步。政府希望建立一个有凝聚力、有能力的结构，通过鼓励信息技术部和内政部之间的合作，利用技术来改善治理和服务提供。

阿德哈尔的教训

Digi Pod，一个黎明新闻英语播客由数字权利活动家法里哈·阿齐兹 (Farieha Aziz) 和律师兼数字权利倡导者主持吉安·P·特里帕蒂技术政策专家讨论了在实施数字身份系统之前数字素养、有效立法和安全基础设施的重要性。在播客中，Gyan P. Tripathi 探讨了 Aadhaar India 的经验中遇到的障碍和教训，以及他在关键点上的专业知识。

在数字身份实施是一把双刃剑的背景下，Tripathi 讨论了如何印度的阿德哈尔该法案于 2009 年实施，并于 2016 年获得法定支持，它改变了福利的提供方式，同时也暴露了弱点。超过 10 亿印度人已经使用 Aadhaar 进行生物识别身份验证，该身份验证连接银行账户和直接福利转移等服务。然而，、未经授权的访问和身份盗窃仍然是主要威胁。

播客主持人法列哈·阿齐兹 (Farieha Aziz) 指出巴基斯坦的立法，并强调巴基斯坦缺乏强有力的数据保护立法框架。在回答这个问题时，特里帕蒂警告说，如果没有隐私立法，根据《数字国家法案》草案创建数字身份的想法会引起人们对保护公民数据的担忧。他进一步强调，如果缺乏此类保护，数字身份系统可能会加剧风险。在巴基斯坦，缺乏立法保障是一个明显的弱点；与印度的初始阶段类似，迫切需要全面的数据保护法。他强调。

关于数据滥用和排除风险，Tripathi 透露了缺乏执法措施如何促进 Aadhaar 卡复印件在黑市上的利用，从而导致欺诈行为。印度的 Aadhaar 系统因鼓励排除并允许对敏感数据进行不必要的访问而受到批评。特里帕蒂表示，南半球国家的识字水平不足和疏忽的网络安全框架使公民特别容易受到诈骗和身份盗窃。