什麼是平權行動?
平權行動是指旨在積極促進工作場所和過去教育環境中的平等機會的政策和計劃,無論他們的種族,性別,國籍,起源,性取向和其他因素,所有人都為所有人而言。平權行動政策起源於1960年代,因為很明顯,僅反歧視法律就不足以應對過去對歷史上處於弱勢群體的歧視。
企業實施平權行動計劃,以確保從歷史上面臨歧視或在某些行業中代表人數不足的團體的人們在工作場所的機會平等。與聯邦政府合同的企業必須制定平權行動計劃。
關鍵要點
- 平權行動是促進工作場所平等機會的政策(過去也是教育環境)。
- 平權行動政策旨在為在工作場所和機構環境中因種族,性別,性取向,殘疾和/或其他因素而在工作場所和機構環境中受到歧視或不足的群體的競爭環境闡明競爭環境。
- 與聯邦政府合同的企業必須制定平權行動計劃,而其他雇主可以自願實施。
- 在最高法院裁定在2023年6月終止平權行動之後,高校可能不再將其納入錄取。過去,平權行動在法院制度中遇到了許多挑戰,該決定將在高等教育領域(特別是)具有深遠的影響。
平權行動的歷史
首次提及“平權行動”是在1961年,在約翰·肯尼迪總統的行政命令10925中,該命令要求政府承包商“採取平權行動,以確保僱用申請人,並且在就業期間接受僱員,而無需對其種族,信條,色彩或民族血統進行治療。”
四年後,總統林登·約翰遜(Lyndon Johnson)簽署了1964年的民權法,旨在結束美國生活各個領域的歧視。該法案的第七章專門針對平等的就業機會。然後,約翰遜遵循了11246年的行政命令,要求政府雇主採取“平權行動”以“僱用不考慮種族,宗教和民族血統”,並在勞工部長下將內閣級的權力置於實施其平權行動和非歧視規定的背後。
多年來,具有里程碑意義的命令已修改。 1967年,該定義添加了性別,隨後幾年中的殘疾人,2014年,包括性取向和性別認同。
2023年6月,最高法院發表了具有里程碑意義的裁決,禁止在大學和大學中採取基於種族的招生政策。儘管該決定與旨在解決工作場所過去歧視的平權行動政策無關,但它可能具有改變某些企業政策的意想不到的結果。自願執行僱用政策以解決工作場所多樣性的公司
重要的
不需要與政府開展業務的公司不需要執行平權行動計劃,儘管有些公司自願這樣做。
哪些企業受到平權行動的影響?
根據勞工部(DOL)網站的說法,11246年的行政命令要求聯邦承包商和聯邦輔助建築承包商在一年內進行至少10,000美元的政府業務,以確保在其僱用各個方面提供平等機會。
美國勞動力的五分之一是由與聯邦政府開展業務的公司僱用的,因此該訂單具有廣泛的影響力。它還適用於向擁有聯邦合同的公司提供組件的分包商,例如國防部購買的車輛製造商的發動機零件製造商。具有存款帳戶的金融機構聯邦資金- 或出售或兌現美國儲蓄債券- 必須保持平權行動計劃。
私人公司還可以自願採用平權行動計劃來增加其勞動力的多樣性。他們只需要確保他們的計劃符合第七章。最高法院已為他們開發了三部分測試:
1。該計劃必須表明過去存在歧視。公司不必承認他們過去歧視,但是必須存在該計劃的事實基礎。例如,統計數據可以表明需要糾正的傳統隔離工作部門中存在“顯著失衡”。
2。該計劃不得“不必要地將遺物”“現任工人的權利”。例如,一家公司不能裁員一群白人,並用黑人和女工人代替他們。
3。該計劃必須是臨時的。它應該僅限於糾正過去的歧視所需的時間。
企業如何實施平權行動計劃?
平權行動計劃的前提是,在沒有歧視的情況下,公司的員工概況細分將準確地反映出可用的更廣泛的勞動池。書面平權行動計劃(AAP)是一種管理工具,採用各種方法來分析和實現這一目標。 《聯邦法規守則》概述的企業的典型AAP將包括:
- 分析:在組織圖表的背景下,識別每個員工的性別和種族/民族的公司的個人資料,具有工作角色以及他們如何相互聯繫。
- 可用性:與人口(勞動池)相比,在公司工作的目標少數群體的計算以及可用職位的正確技能。
- 比較:現任員工與可用的候選人成為實現切實招聘和晉升目標的基礎。
- 責任:特定的經理人將跟踪這些目標。
- 問題領域:列出問題區域。例如,黑人,拉丁裔/拉丁裔或特定部門或工作類別中的女工人數不足,這些團體缺乏晉升為管理角色的晉升,等等。
- 糾正措施:有形,面向動作的步驟。這些通常包括旨在招募更多人口不足的員工的積極教育和外展工作,但也招聘訪談期間的平等待遇,以及工作場所經驗的所有其他組成部分,以及跨越薪酬,培訓,進步以及所有其他組成部分。
- 內部審計和報告系統:跟踪進度並衡量公司為實現更多樣化的勞動力所採取的行動的有效性。
平權行動如何執行?
聯邦承包商和分包商要求的平權行動計劃由DOL傘下的聯邦合同合同計劃(OFCCP)執行。
OFCCP進行合規性審查,以研究政府合同企業的就業實踐。合規官可以通過採訪員工和管理人員和管理人員的高管來查看人員名冊,工資單和其他記錄,從而審查承包商的平權行動計劃。如果發現問題,OFCCP將建議採取糾正措施,並建議獲得所需的平等就業機會的方法。
平權行動的優勢和缺點
歧視和機會差異仍然是美國勞動力中的一個問題。多年來,關於平權行動是否是解決此問題的正確方法一直存在爭議。 “反向歧視”的主張已多次向最高法院提起訴訟。
然後,在2023年6月,兩個法院案件達到了最高法院。這些案件的結果導致了自1978年以來就已經制定的法律裁決的結束,使高校可以將競選決策的競爭分解。這些案件 - 公平招生公司的學生訴北卡羅來納大學案和Fair Admissions Inc.訴哈佛學院校長和研究員的學生案有45年的法律先例。法院裁定贊成白人婦女聲稱自己因種族而被拒絕接受高等教育,這是“反向歧視”的一個例子。
鑑於這些決定,平權行動政策及其影響力的審查程度要比過去更大:是否需要覆蓋雇主滿足某些時間表來滿足僱用和促進少數群體和婦女的某些時間表的指南,他們向他們施加壓力,要求他們根據數字做出僱用決定?平權行動政策,污名婦女和少數民族僱員作為“平權行動”僱用?
平權行動的支持者認為,要糾正過去的歧視至關重要,並且還有工作要做。多年來,採取平權行動的業務案例也在增長:盈利能力研究表明,研究表明,工作場所的多樣性對公司的底線有益,尤其是在增加領導職務和董事會職位的婦女數量以及種族和少數民族的數量時。
這集體思考老男孩網絡的心態不一定會帶來最新鮮的想法來解決困難的業務挑戰。例子:2019年的一項研究表明,當您達到董事會成員30%或更多女性的臨界質量時,行為開始改變,治理會有所改善,討論變得更加富有。儘管有時有時需要外部力量來獲得更高的力量,以擺脫他們的“僱用我”習慣,但是當他們觀察到積極的後果時,他們傾向於樂於接受變革。
最後,儘管可用性政府合同行政和聯邦預算前景有所不同,這些帳戶可能是贏得企業的利潤豐厚的機會。結果,遵守均等法律的企業可能為自己公司的成功奠定了基礎。
平權行動決定對雇主意味著什麼?
雇主是不是最高法院的裁決直接影響了教育招生中的平權行動。美國最高法院在2023年6月的裁決僅在大學錄取過程中禁止對種族的考慮。在就業背景下,平權行動是指阻止雇主根據受保護特徵(例如種族,性別,宗教和性取向)做出就業決定的政策。這些政策不受最高法院禁令的影響。
公司是否必須遵循平權行動?
只有與聯邦政府合同的企業必須制定平權行動計劃。其他公司可以自願實施它們。雇主必須意識到這些法律和類似的規則,旨在平等機會和公平。
哪些類型的雇主必須遵守平權行動?
需要聯邦承包商和分包商制定平權行動計劃,以確保在其就業的各個方面提供平等的機會。作為其平權行動計劃的一部分,雇主必須採取步驟來招募和推進合格的少數民族,婦女,殘疾人和受保護的退伍軍人。這些計劃可能包括培訓計劃和有針對性的外展工作。
底線
儘管平權行動仍然是某些爭議的根源,但對於所有政府簽約的企業來說,此類計劃都是現實。更重要的是,許多其他雇主選擇實施平權行動計劃,作為促進工作場所招聘和晉升和多樣性透明度的有用方式。