研究發現教師罷工可有效提高薪資、改善工作條件

對2007年至2023年間美國770多起教師罷課的詳細研究發現，罷課對教師和課堂有利，但對學生沒有可衡量的影響。

洛克菲勒公共事務與政策學院公共政策助理教授梅麗莎·阿諾德·里昂是該研究的主要作者，“美國教師罷工的原因和後果”，由國家經濟研究局。

這項研究著眼於罷工如何影響公立學校工資、工作條件和生產力，以及罷工背後的原因。作者發現 89% 的罷工部分是為了超過 50% 的人希望改善條件，例如減少班級規模和增加支援人員。

罷工基本上發揮了作用。改革開放後第五年，教師薪資平均上漲 8%;班級規模下降了支出增加；和在護士和社工等學生支援人員上花費更多。

「儘管在許多州，教師罷工已被證明是促進工人利益的有力工具，這與 20 世紀 80 年代和 90 年代罷工有效性的下降形成鮮明對比。在過去16 年裡，教師罷工一直是公共部門實現補償收益的有效槓桿形式。

研究稱，教師罷課影響了約 1,150 萬名學生，導致過去 16 年總共 3,403 天的學校取消（4,800 萬名學生閒置天數）。

即便如此，研究人員發現“沒有證據表明罷工對學生有相當大的積極或消極影響。”對於持續超過兩週的罷工，數學成績略有下降，但在一年內得到了彌補。大多數美國教師罷工都是短期的——三分之二在五天或更短的時間內結束。

研究的共同作者包括布朗大學教育和經濟學副教授馬修·克拉夫特（Matthew Kraft）和教育經濟學家馬修·斯坦伯格（Matthew Steinberg），他是Accelerate 的研究和評估主任，Accelerate 是研究提高學生學習策略的非營利組織。

里昂，學習包括不平等、治理以及教師政治和政策在內的問題，今年正從大學休假，獲得國家教育學院斯賓塞博士後獎學金。

這項研究補充了她過去的工作，即將發表在美國教育研究雜誌，顯示教師職業面臨歷史低點涵蓋社會聲望、學生興趣、教師準備和工作滿意度等多個維度。

這項研究是在新學年開始的關鍵時刻進行的，教師職業面臨前所未有的挑戰，美國人目睹了這一點罷工激增, 部分刺激大規模教師罷工2018年。

更多資訊：梅麗莎·阿諾德·里昂 (Melissa Arnold Lyon) 等人，《美國教師罷工的原因和後果》，國家經濟研究局（2024）。DOI：10.3386/w32862