週一，來自 178 個國家的談判代表在波昂達成了一項協議，該協議將有助於將 1997 年關於全球暖化的京都議定書轉變為具有約束力的國際條約。
他們在沒有美國的情況下做到了這一點。上個月，布希總統反覆警告說，他的政府不會支持《京都議定書》（SN：12/20 和27/97，第388 頁），因為他說，該議定書“在根本上存在致命缺陷” 。代表英國世界自然基金會駐倫敦的波昂觀察員烏特‧科利爾 (Ute Collier) 表示，美國駐波昂的代表也採取了相應的行動。
大多數情況下，她告訴科學新聞之後，美國談判代表「袖手旁觀，什麼也沒說」。
對於其他談判代表來說，最有爭議的兩個問題集中在每個國家必須削減多少碳排放量。已開發國家認識到其龐大的碳匯（例如吸收碳的森林），遊說進行較小規模的減排，或承諾投資於減少二氧化碳排放的技術2）在其他國家。談判代表將細節留待以後談判，同意將這兩個條件的排放信用納入其中。
最後一個主要癥結是 CO 是否2條約規定的削減應具有法律約束力。參與者得出的結論是他們應該這樣做。
現在，在條約初始階段未達到減排目標的國家，其要求的減排量將在下一個實施階段增加 0.3%。
11月，談判代表將在摩洛哥恢復審議。
