試圖重建其民用註冊和身份系統,為其公民提供普遍的法律身份。 2023年關於民事註冊,重要統計和身份證明的法律(CRVSID)是建立現代化的數字身份系統的基石,該系統將彌合公共文獻中的歷史差距。
CRVSID法律將民事註冊與數字公共基礎設施(DPI)相結合,依靠文獻證據和手動驗證以確保准確性和安全性。此外,柬埔寨的IDPOOR計劃正在通過數字解決方案改善社會保護,從而獲得針對性的經濟援助。柬埔寨通過開發計劃署,重要戰略和彭博慈善事業的資金來改善數字身份,社會福利和政府之間的互操作性。
隨著區域民用註冊和生命統計(CRVS)網絡的擴展,柬埔寨為完全數字ID實施做準備,該國正在計劃未來,將CRVS系統作為更廣泛的數字化轉型的基礎。
邁向包容性發展
根據聯合國和政府官員的意見金邊郵報高棉政權摧毀了柬埔寨的民事登記和身份系統,使幾代人沒有法律認同。作為回應,政府採取了重大步驟來重建該系統,最終在2023年7月的CRVSID制定中達到了最終。該法律為數字身份生態系統奠定了基礎,該系統旨在幫助數千個以前無證的人獲得基本服務。
CRVS系統通過提供醫療保健,教育和社會保護所需的準確和包容性數據在DPI中發揮重要作用。基於文檔的數據收集解決方案正在集成到柬埔寨的CRV中,以提高信任,安全性和互操作性。政府正在與合作夥伴合作,以創建一個連接民事註冊,社會保護和ID驗證的實時數據收集系統。
柬埔寨通過追求普遍的CRV採用以及為邊緣化社區促進財務和社會包容性來增強治理。當該地區為6月在亞洲和太平洋舉行的第三屆CRV部長級會議做準備時,柬埔寨希望建立法律身份,作為建立DPI的第一步,以提高可持續發展。
分散和社會保護
根據聯邦部對於經濟合作與發展,柬埔寨的IDPOOR倡議創建了一個全國認可的,以社區為導向的系統來識別貧困。由政府完全贊助的IDPOOR提供了成功針對社會援助的透明,包容和參與的系統。該計劃促進了利益相關者的參與,嚴格的監控和開放數據共享,並將其確立為政府和發展計劃的官方貧困身份工具。
IDPOOR在全國范圍內運行,包括自2013年以來自2013年以來的所有農村地區和城市地區。數以百萬計的人參加該計劃的社區主導的選擇過程,這促進了合法性並確保當地所有權。到2015年,柬埔寨開發計劃中有63%用於有針對性的干預措施,這表明了其有效性。
儘管使用數字工具的使用越來越大,但IDPOOR仍專注於速度和包容性,確保快速的數據收集不會威脅到參與或準確性。柬埔寨政府和BMZ和DFAT等合夥人的早期財務承諾使該計劃的發展成為國家社會保護工具。
柬埔寨的目的是通過集成指紋技術和用於互操作性的API層來升級其IDPOOR系統。這種轉變將使自動數據更新和與民用註冊表進行交叉引用,並減少重複。
最近報導,聯合國發展計劃(UNDP)已捐贈了546片和其他ICT設備,以改善柬埔寨的IDPOOR倡議。該技術提高了確定需要社會支持的脆弱房屋的準確性,可及性和效率。
在Covid-19之後,開發計劃署最初提供了1,700片以加快按需註冊的速度,從而使地方政府能夠註冊新的受益人。在DFAT和GIZ的支持下,IDPOOR已演變為完全數字,可互操作的社會保護系統。現在,數字解決方案將現金轉帳連接到IDPOOR數據庫,為股票持有人提供了輕鬆獲得關鍵幫助和財務支持的機會。
加強柬埔寨的數字支付用於財務包容性
數字支付是柬埔寨的數字經濟由於對等交易的重大發展,啟用規則以及新興的移動貨幣代理網絡。作為匯款,柬埔寨移民工人每月繼續向我們發送200至250美元。
柬埔寨正在實施生物識別數字ID系統,以增強金融包容性並改善社會保護計劃。根據《 2017 - 2026年國家戰略計劃》,正在審查數字ID框架,該計劃旨在創建綜合的人口身份系統。缺乏單個數字ID導致受益人數據庫碎片,從而導致社會轉移的效率低下。受印度經驗的啟發,柬埔寨了解了E-KYC,AML/CFT合規性和G2P貨幣交易中生物識別認證的重要性。建議政府優先考慮引入數字ID,以實現無縫的社會和財務包容。
CRVSID和數字身份擴展
這國際律師協會報導說,柬埔寨已提出了新的立法,以建立新的數字民事註冊,生命統計和身份管理系統,該系統將用於向所有目前缺乏證據證明其存在的人提供法律身份;它涵蓋了出生,死亡,婚姻和離婚登記,指派所有居民(包括移民人士)。
柬埔寨正在製定完整記錄公民和無國籍人群的出生,死亡,婚姻和離婚。政府正在努力通過培訓人員實施法律,以確保平穩的過渡。
以前的CRV改進取決於少量賽,事實證明這是不足的;到2017年,只有47%的死亡記錄。國家識別戰略計劃得到了彭博慈善事業中全球衛生倡導孵化器的支持。
類似的CRV改革正在實施,馬來西亞,孟加拉國,和。
區域和未來的曝光
柬埔寨積極參與亞太CRVS網絡,該網絡著重於提高運營能力。即將舉行的第三屆亞洲CRV部長級會議提供了建立合作夥伴關係利益相關者的機會,以增強該地區的DPI和生物識別數字ID系統。
輿論文章結束於呼籲建立更強大的合作夥伴關係以實現包容性的民事註冊,並以諸如ADB的支持數字柬埔寨項目。
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