วงเงินหนี้ตามกฎหมาย: มันคืออะไรวิธีการทำงาน

วงเงินหนี้ตามกฎหมายคืออะไร?

ขีด จำกัด นี้กำหนดโดยสภาคองเกรสคือเพดานสำหรับจำนวนหนี้ที่รัฐบาลสหรัฐสามารถดำเนินการได้ มันรวมถึงการชำระดอกเบี้ยสำหรับหนี้ที่มีอยู่ เมื่อรัฐบาลถึงวงเงินหนี้ตามกฎหมายก็ไม่สามารถรับภาระผูกพันใหม่ได้

ทำความเข้าใจกับวงเงินหนี้ตามกฎหมาย

ภายใต้รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาสภาคองเกรสมีอำนาจในการยืมเงิน ก่อนปีพ. ศ. 2482 นี่หมายความว่าสภาคองเกรสจะผ่านการออกกฎหมายอนุญาตให้กระทรวงการคลังออกพันธบัตรจำนวนเฉพาะเพื่อระดมทุนเพื่อวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในกฎหมาย

อย่างไรก็ตามนอกเหนือจากจำนวนเงินที่ระบุไว้ในการกู้ยืมที่ได้รับการจัดสรรแล้วคลังไม่ได้รับอนุญาตให้ยืมเงินตามอำนาจของตนเองและรัฐบาลสหรัฐฯไม่ได้รักษาภาระหนี้หมุนเวียนจำนวนมากเป็นวิธีการทางการเงินปกติอย่างต่อเนื่องเช่นการจ่ายค่าบริการสาธารณะเงินเดือนของรัฐบาลคืนภาษี-

2482 ในสภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติสาธารณะซึ่งพร้อมกับการแก้ไขครั้งต่อไปได้มอบอำนาจให้สภาคองเกรสยืมเงินไปยังคลังตราบใดที่หนี้รวมของรัฐบาลกลางรวมอยู่ภายใต้วงเงินหนี้ตามกฎหมายที่กำหนดโดยพระราชบัญญัตินี่คือการหยุดพักที่รุนแรงจากนโยบายก่อนหน้านี้การถ่ายโอนอย่างมีประสิทธิภาพโดยกฎหมายอำนาจที่แจกแจงตามรัฐธรรมนูญเพื่อยืมจากสาขากฎหมายไปยังสาขาบริหารของรัฐบาล

ข้อพิจารณาพิเศษ

ถึงกระนั้นก็มีเพียงรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่มีอำนาจในการเพิ่มวงเงินหนี้ตามกฎหมายซึ่งได้ทำมากหรือน้อยเป็นประจำแม้ว่าจะไม่มีการโต้แย้งเป็นครั้งคราว การเพิ่มวงเงินหนี้ตามกฎหมายเกิดขึ้น 78 ครั้งตั้งแต่ปี 1960 การเพิ่มเกณฑ์ได้ใช้รูปแบบที่แตกต่างกันหลายรูปแบบเช่นนิยามใหม่ของวงเงินตราสาร วงเงินหนี้ได้รับการเพิ่มขึ้น 49 ครั้งภายใต้ประธานาธิบดีพรรครีพับลิกันและ 29 เท่าภายใต้ประธานาธิบดีประชาธิปไตย

แม้ว่านักการเมืองบางคนที่รู้จักกันในชื่อเหยี่ยวขาดดุลไม่เห็นด้วยกับการเพิ่มวงเงินหนี้รัฐสภาได้ยกเพดานเป็นประจำเพื่อหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระเงินของรัฐบาลที่มุ่งมั่นแล้ว

ผู้ที่สนับสนุนการเพิ่มเพดานหนี้ยืนยันว่าการปฏิเสธที่จะเพิ่มวงเงินหนี้จะนำไปสู่การผิดนัดชำระหนี้ในหนี้ซึ่งจะเป็นหายนะสำหรับเศรษฐกิจสหรัฐฯ ในเหตุการณ์ดังกล่าวผู้ที่อาศัยอยู่ในประกันสังคมจะไม่ได้รับการชำระเงินรายเดือนสมาชิกของกองทัพจะไม่ได้รับค่าจ้างส่วนใหญ่ของเศรษฐกิจสหรัฐฯจะประสบกับความวุ่นวายที่ยิ่งใหญ่และวิกฤตเศรษฐกิจของชาติที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

ความตึงเครียดระหว่างทั้งสองฝ่ายนำไปสู่หลายตอนเมื่อการเจรจางบประมาณลดลงทำให้ความสามารถของกระทรวงการคลังในการขยายหนี้ของรัฐบาลกลาง ความล่าช้าดังกล่าวบังคับให้รัฐบาลปิดตัวลงในระหว่างการปิดระบบเหล่านี้หน่วยงานของรัฐมักจะต้อง จำกัด การใช้จ่ายหรือระงับการดำเนินงานชั่วคราว

นักวิจารณ์อ้างว่าหน่วยงานของรัฐได้เลือกบริการที่ได้รับความนิยมมากที่สุดเพื่อให้เกิดความรู้สึกไม่สบายและความชั่วร้ายในหมู่ประชาชนมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในสิ่งที่เรียกว่า Monument Monument

วิวัฒนาการของวงเงินหนี้

เมื่อสภาคองเกรสเลือกที่จะเพิ่มวงเงินหนี้สำนักงานงบประมาณรัฐสภา(CBO) คำนวณ“ X-Date”X-Date หมายถึงวันที่รัฐบาลจะหมดการขยายหนี้และจำเป็นต้องขยายวงเงินเพิ่มเติมโดยสมมติว่าไม่ได้เพิ่มรายได้และชำระหนี้

รัฐบาลได้รับรายได้จากภาษีดังนั้นการเพิ่มภาษีอาจเป็นวิธีหนึ่งในการเพิ่มรายได้เพื่อชำระหนี้ อีกทางเลือกหนึ่งรัฐบาลอาจเลือกที่จะลดการใช้จ่าย - การกำหนดเงินทุนที่ใช้กับโครงสร้างพื้นฐานการทหารและความต้องการอื่น ๆ เงินที่บันทึกผ่านการตัดเหล่านี้สามารถช่วยป้องกันการเพิ่มเพดานหนี้

ขีด จำกัด หนี้ตามกฎหมายครั้งแรกที่กำหนดไว้ในสหรัฐอเมริกาตั้งอยู่ที่ 45 พันล้านดอลลาร์ในปี 2482 อย่างไรก็ตามสภาคองเกรสยกเพดานเป็นประจำทุกปีในช่วงระยะเวลาของสงครามโลกครั้งที่สอง ในปี 1946 ขีด จำกัด ถึง 300 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมามันยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเนื่องจากการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางและการขาดดุลเพิ่มขึ้น ในปี 2013 แทนที่จะเพิ่มขีด จำกัด สภาคองเกรสระงับชั่วคราวเพื่อให้กระทรวงการคลังยืมเงินใด ๆ ที่จำเป็นในการใช้จ่ายเงินทุนของรัฐบาล

การระงับชั่วคราวของวงเงินหนี้ได้กลายเป็นปกติใหม่ในกระบวนการงบประมาณของรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่นในข้อตกลงงบประมาณปี 2562 ระหว่างสภาคองเกรสและการบริหารของทรัมป์วงเงินหนี้ถูกระงับเป็นเวลาสองปีทำให้คลังสามารถยืมได้โดยไม่ จำกัด ในช่วงเวลานั้น ข้อตกลงกำหนดวงเงินตราสารหนี้ในปี 2564 ขึ้นอยู่กับสิ่งที่หนี้จริงจะอยู่ที่จุดนั้น ขีด จำกัด สิ้นสุดลงที่ 31.4 ล้านล้านดอลลาร์ในเดือนธันวาคม 2564ในเดือนมกราคม 2566 เมื่อถึงขีด จำกัด นั้นคลังได้ระงับวงเงินหนี้ตามกฎหมาย ต่อมาประเมินความสามารถของรัฐบาลในการปฏิบัติตามข้อผูกพันโดยใช้มาตรการพิเศษอาจหมดอายุทันทีที่เดือนมิถุนายน 2566

ในเดือนพฤษภาคม 2566 ด้วยการผิดนัดหายนะที่อาจเกิดขึ้นในบรรทัดการบริหารไบเดนประสบความสำเร็จในการเจรจากับสมาชิกสภาคองเกรสเพื่อร่างข้อตกลงงบประมาณสองฝ่ายควบคู่กับวิทยากรเควินแม็คคาร์ธีแผนระงับวงเงินหนี้จนถึงปี 2568 และต่อยอดการระดมทุนตามดุลยพินิจสำหรับปีงบประมาณ 2567 และ 2568

ในเดือนมกราคม 2568การโจมตีของรัฐบาลสหรัฐคือขีด จำกัดและจ่ายค่าใช้จ่ายผ่านการกู้ยืมโดยใช้ "มาตรการพิเศษ" ประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์เสนอให้กำจัดวงเงินหนี้ แต่สมาชิกสภานิติบัญญัติปฏิเสธความคิด

บรรทัดล่าง

การปฏิบัติงานชั่วคราว แต่ซ้ำ ๆ และต่อเนื่องการระงับการ จำกัด หนี้ตามกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพได้ยุติการ จำกัด หนี้เป็นข้อ จำกัด ในการกู้ยืมเงินของรัฐบาลกลาง (และการใช้จ่าย) ในขณะนี้ อย่างไรก็ตามเมื่อรัฐบาลหมดเงินเพื่อครอบคลุมภาระผูกพันการหยุดชะงักของเงินทุนที่เกิดขึ้นอาจมีผลกระทบอย่างสิ้นเชิง