美国国会是联邦政府的立法部门。它有两个尸体:参议院和众议院。
这参议院由每个州的两名当选官员组成。这众议院'成员基于每个州的人口。这两个房屋提供了彼此的检查和平衡。参议院确保每个州都有平等的代表,而众议院允许有更多人的州具有更大的声音。
国会历史
从1789年到1791年,第一届国会开会,从那以后,所有国会都按顺序编号。会议通常从1月3日左右开始。
选民选举所有435名代表和三分之一的参议员。新当选的国会议员要等到一月才上任。这两个日期之间的时间被称为“ la脚的鸭子会议”,因为在此期间没有再次当选的成员的政治权力较小。通常什么都没有完成,因为他们会在几周内离开。
国会支持服务
国会有多种支持服务。政府印刷办公室准备所有公共文件。国会图书馆将他们分类。国会大厦的建筑师维护着容纳国会的建筑物。一些办公室提出了更肉类的担忧。
国会预算办公室
这国会预算办公室(CBO)分析总统的年度预算,并审查包括社会保障,国防部甚至海军造船计划在内的大型计划。
CBO在解决2008年金融危机通过分析陷入困境的资产减免计划和美国恢复和再投资法。没有CBO的尊敬的分析,这些计划可能永远不会脱颖而出。 CBO雇用约260名员工,主要是经济学家和公共政策分析师。
一般问责办公室
一般问责办公室(GAO)就浪费的政府支出向国会提供建议。这包括重复和可以提高效率的领域。例如,该国可能不再需要战略石油储备页岩油生产。
GAO还确定了直接的高风险机构和计划。例如,退伍军人事务部迅速扩大,这可能会造成效率低下和重复。
联合经济委员会
这联合经济委员会是一个常任委员会,有10名参议员和10位代表。它向国会提供有关经济的建议。它举行听证会,以教育会员有关经济问题。
国会的权力
美国宪法授予国会制定法律的独特权力。每个房屋都可以写,辩论和通过法案,但是直到两所房屋都同意最后一句话,这些法案才成为法律,并且由总统签署。
但是,如果总统不签署该法案,则可以通过两种方式成为法律。如果否决总统,它将返回国会。如果两家房屋以三分之二多数席位通过该法案,国会就可以覆盖否决权。
笔记
如果总统不采取任何行动,它被称为“口袋否决”。国会可以通过在会议中呆10天来覆盖口袋否决。
有两种类型的账单。公共账单处理一般问题。如果被国会批准并由总统签署,他们将成为公共法律或行为。一个例子是负担得起的护理法。
私人账单处理个人问题。其中包括针对联邦政府的主张,移民和归化案件以及土地所有权。如果获得批准并签署,这些法案将成为私人法律。
国会监督政府的行政部门和司法部门。众议院可以弹each总统。参议院批准了总统任命,条约和对房屋赞助的弹each的投票。它建立了联邦法院及其司法管辖区。
预算过程
总统通过向国会提交一项建议,反映了总统的优先事项,估计和部门要求,从而开始了预算。然后国会确定酌情支出每个部门通过拨款账单。它可以将总统的预算作为指导。
像其他任何法案一样,众议院和参议院制定单独的预算,然后调和他们,然后才提交给总统签名。
债务上限
国会也设定了债务上限。这限制了美国可以欠多少债务。特朗普总统签署了一项暂停债务上限的法案,直到2019年8月2日,直到2021年7月31日。在拜登政府的领导下,债务上限再次笼罩,国会通过了一项定格限制措施,将债务上限扩大到2021年12月上旬。
财政政策
国会制定法律并制定预算的权力意味着它有能力设定财政政策。当支出增加或减税时,它被称为扩张性财政政策。这增加了经济增长。
收缩财政政策恰恰相反。例如,国会通过了灌木丛减税在2001年。他们将于2012年12月到期。成员不同意他们是否应该到期,这导致了2012年的财政悬崖。
笔记
如果国会不批准预算,政府将关闭。这发生在2018年,2013年和1995年。
对外政策
国会构成外交政策和贸易。它给了总统贸易促进当局谈判贸易协定。然后,它对这些协议投票为“是”或“否”。它们包括:
- 北美自由贸易协定
- 这跨太平洋伙伴关系
- 这跨大西洋贸易投资伙伴关系
笔记
只有国会有权宣战,但自第二次世界大战以来就没有这样做。
总统可以在其他三种情况下进行军事行动:
- 作为一个联合国行动
- 在授权军事力量的国会共同决议下
- 使用1973年的战争力量解决
国会犹豫宣布战争状况,因为它赋予了总统的特殊权力。其中包括接管企业并无司令进行间谍活动的权利。
国会如何影响经济
国会币美元和其他货币。这美国财政部然后打印。但是国会影响货币供应的力量很少。信贷在经济中的作用要比美元更大。美联储控制了信贷额,因此货币供应也是如此。
笔记
国会规范州际贸易,并制定移民规则。它还就关键国家问题进行了听证会。
美国必须违约债务付款如果国会不提高债务上限。国会在2011年推迟了危机。标准普尔降低了其对美国债务的看法,发送了道琼斯急剧下降。这美国债务危机是一系列持续的事件,是由相反的策略引起的民主党人和共和党人在国会中,可以减少美国债务。
个别国会议员也会影响经济。例如,前美国代表巴尼·弗兰克是众议院金融服务委员会主席。他调查了导致2008年金融危机的银行业务。他共同赞助了多德 - 弗兰克华尔街改革法案。