当飓风米尔顿咆哮登陆佛罗里达州萨拉索塔附近的海岸时，数万人被困在避难所内。风暴来临前，还有数十万人逃离沿海地区，拥挤的高速公路向北和向南作为他们的县发布疏散令。
但并非所有人都离开了，尽管有关于飓风的可怕警告有记录以来最强的之一两天前。
作为米尔顿的降雨和风暴潮2024 年 10 月 9 日晚，社区被洪水淹没，911 电话蜂拥而至。在坦帕市希尔斯伯勒县，超过500人必须获救， 包括辅助生活社区的居民以及被困在被洪水淹没的房屋中的家庭一棵树从屋顶上折断在风暴最激烈的时候。
至少在距坦帕内陆 20 英里的普兰特城已有35人获救城市经理比尔·麦克丹尼尔说，黎明时分。虽然风暴并不像人们担心的那么严重，但麦克丹尼尔说，他的城市已经有一些地方被洪水淹没，洪水的程度是他从未见过的。交通信号灯坏了。电线和树木都倒塌了。污水厂已被淹没，影响公共供水。
当大型飓风袭击您所在地区时，疏散似乎是显而易见的举动，但是那个选择并不总是像看起来那么容易。
从飓风中撤离需要资金、计划、离开的能力，更重要的是，需要相信撤离比留在原地更好。
我最近检查了多年的研究作为联邦紧急事务管理局和自然灾害中心项目的一部分，研究是什么促使人们在飓风期间离开或寻求庇护。我发现人们不离开的三个主要原因。
疏散可能会很昂贵
疏散需要交通、金钱、住宿地点、风暴前几天下班的能力以及许多人所没有的其他资源。
和今天有九分之一的美国人面临贫困，许多人的疏散选择有限。2005年卡特里娜飓风期间，例如，许多居民没有车辆，无法乘坐疏散巴士。这让他们在致命的飓风面前陷入困境。近 1,400 人在风暴中丧生，其中许多人住在被洪水淹没的房屋中。
当数百万人根据疏散命令，还出现了后勤问题。
天然气短缺和交通拥堵可能导致人们被困在高速公路上，无法在风暴袭来之前找到庇护所。这件事发生了弗洛伊德飓风期间1999 年，200 万佛罗里达人试图撤离。
过去经历过疏散或目睹过疏散的人高速公路拥堵新闻视频在飓风米尔顿之前，由于担心被困，可能不会离开。
健康、宠物和身体状况能够离开
对于残疾人或疗养院的人来说，疏散的后勤工作更具挑战性。此外，被监禁的人在这件事上可能别无选择——而且司法系统可能没有什么选择来转移他们。
疏散疗养院、残疾人或监狱人员的工作非常复杂。许多庇护所的设立并不能满足他们的需求。合而为一弗洛伊德飓风期间的示例，一名残疾人到达避难所，但走廊太窄，无法容纳轮椅，因此他们在逗留期间只能使用婴儿床。搬迁健康状况脆弱的人，并在压力很大的情况下搬迁，也会加剧健康问题，让疗养院工作人员做出艰难的决定。
但未能撤离也可能致命。 2017 年飓风艾尔玛期间，七名疗养院居民死于不断上升的高温在佛罗里达州劳德代尔堡附近的工厂断电后。在某些情况下，公共供水系统被关闭或受到污染。和洪水可能造成多种健康危害，包括传染病的风险。
在对佛罗里达州 291 个长期护理机构的一项研究中，81%的居民得到庇护2004 年飓风季节期间，他们的交通选择有限，并且面临着为居民寻找去处的问题。
养宠物的人面临着另一个艰难的选择——有些人因为担心把宠物抛在后面而选择呆在家里。研究发现宠物主人疏散的可能性大大降低比别人因为困难运送宠物并寻找可以收容它们的庇护所。在破坏性风暴中，人们可能需要几天到几周的时间才能回家。
风险认知也会成为障碍
人们对风险的认知也会阻止他们离开。
一系列研究表明妇女和少数群体拿飓风风险更加严重比其他群体更有可能疏散或前往避难所。一项研究发现，女性几乎两倍的可能性在接到强制疏散命令时，男性比男性更容易疏散。
如果人们之前经历过飓风，但没有造成重大损失，他们可能会认为即将到来的风暴的风险较低，因此不会离开。
在我的研究回顾中，我发现许多没有撤离的人对前往避难所持保留态度和更喜欢呆在家里或者与家人或朋友。庇护所条件有时贫穷、拥挤或缺乏隐私。
人们担心安全以及庇护所环境能否满足他们的需求。例如，宗教少数群体我们不确定庇护所是否干净、安全、是否有私人宗教场所以及符合信仰习俗的食物选择。糖尿病患者和有小孩的人还担心在避难所找到合适的食物。
如何改善未来的疏散
领导者可以通过多种方式减少疏散障碍，庇护所使用。例如：
- 建造更多能够抵御飓风的避难所可以为没有交通工具或无法及时离开工作岗位疏散的人们创造安全的避难所。
- 安排更多能够容纳残疾人和有特殊需要的人（例如疗养院居民）的庇护所和交通，可以帮助保护弱势群体。
- 开设庇护所来容纳宠物和主人也可以增加宠物主人撤离的可能性。
- 可以改善公共教育，让人们知道自己的选择。关于这些风暴与过去的风暴有何不同以及人们可能经历的情况的更清晰的风险沟通也可以帮助人们做出明智的决定。
- 做好准备可以挽救生命。许多地区将受益于更好的预先规划，考虑到大量、多样化人口的需求，并确保人们有办法疏散到安全的地方。
本文已更新，包含有关飓风米尔顿造成的损害的更多详细信息。
卡森·麦克弗森-克鲁茨基，研究员，自然灾害中心，科罗拉多大学博尔德分校
