在塔利班统治下,阿富汗的数字身份系统被称为,因效率低下、腐败和开支过多而受到批评。该系统旨在更新身份流程并改善公共服务,但它已成为许多公民感到沮丧的根源。国家统计和信息局(NSIA) 报告称,自 2021 年塔利班接管以来,已分发了超过 820 万份电子身份证。然而,各种暂停、贿赂指控和离谱的价格上涨阻碍了这一进程,使无数申请者陷入困境。
尽管完成了生物识别和文件程序,但仍有公民抱怨长达数月的等待。据喀布尔和邻近地区的报道,许多申请人必须行贿才能加快申请速度,而其他人则面临无限期拖延且没有任何解释。此外,塔利班还提高了电子塔兹基拉卡的成本,给已经陷入经济危机的家庭增加了不必要的经济负担。
欠发达省份设立分发地点的需求加剧了这一问题,要求个人长途跋涉才能获取身份证。一些来到喀布尔获取电子国民身份证的公民呼吁在各自省份建立配送中心。
e-Tazkira 倡议,阿富汗的数字身份证卡系统的建立是为了简化公民的数字身份并改善获得政府服务的机会。 NSIA 负责管理该倡议,该倡议在上届政府领导下开始,并在塔利班政府领导下继续进行。该系统集成了生物识别技术,旨在提供一种安全、快速的身份验证技术。
自成立以来,已发放了超过 1,220 万份电子身份证,其中 820 万份是在过去三年中发放的。该数字包括 710 万个男性 ID 和 510 万个女性 ID。其中大部分是在喀布尔、赫拉特、楠格哈尔和坎大哈等城市地区发行的。
虽然塔利班声称情况有所改善,但公民们却描述了越来越多的困难,例如延误、腐败和无障碍障碍。尽管该系统承诺升级阿富汗的身份基础设施,但其实施在当前治理下遇到了相当大的挑战。
腐败和贿赂
阿富汗的 e-Tazkira 系统尽管承诺实现现代化,但由于严重的操作问题而受到广泛批评。分发延迟一直是一个严重问题,公民在完成生物识别和文件要求后等待数月。来自喀布尔及周边地区的申请人报告称,他们多次前往身份证件分发办公室,但没有得到任何帮助,要么收到不确定的评论,要么被建议等待身份证件到达。
腐败和贿赂加剧了这些干扰。针对塔利班官员的许多指控表明,在整个身份证发放程序中存在敲诈勒索和滥用权力的行为。公民报告说,为了加快申请速度,塔利班经常寻求贿赂,而塔利班则被指控利用政府服务谋取个人利益。分销已成为该集团一项利润丰厚的业务。
物价上涨加剧了民众的不满。在塔利班政权统治下,获得 e-Tazkira 卡的费用增加了五倍,从 100 阿富汗尼到 500 阿富汗尼(大约 1.47 美元到 7.35 美元)。对于那些已经在经济上陷入困境的人来说,这种增加是难以承受和昂贵的。许多申请人必须优先考虑哪些家庭成员可以获得身份证,而其他人则没有证件。
差旅费用高
缺乏E-Tazkira 分布一些被忽视的省份的位置导致了巨大的地区差异,迫使农村地区的公民长途跋涉去领取身份证。来自赫拉特、帕克蒂亚和巴尔赫的居民在前往喀布尔等主要城镇时也面临着困难,喀布尔是大多数运营中心的所在地。基础设施薄弱和出行成本高昂加剧了这些问题,特别是对于低收入家庭而言。
来自这些地区的公民表达了他们的担忧。例如,来自赫拉特的申请者主张发展当地配送中心,理由是带着孩子在维护不良的高速公路上出行很困难。同样,帕克蒂亚的一位公民寻求在他的地区建立一个中心,以使这一过程更容易实现。在马扎里沙里夫,办事处数量有限导致了长时间的等待和延误,申请人敦促政府扩大服务网络。
虽然塔利班控制的 NSIA 已启动了六个设施,其中两个位于坎大哈省和霍斯特省,但仍需要在楠格哈尔、赫尔曼德、赫拉特和巴尔赫等服务不足的地区建立更多中心。这种不平衡使农村地区的公民受到不成比例的影响,无法获得对日常生活至关重要的基本服务。
杜兰德线政策
塔利班政府已优先在争议地区沿线地区分发电子 Tazkira 卡杜兰德线,凸显了这些边境地区的战略意义。塔利班内阁指示 NSIA 向帕克蒂卡等靠近巴基斯坦有争议边界的地区的公民提供电子身份证。1893 年阿富汗国王阿卜杜勒·拉赫曼·汗 (Abdul Rahman Khan) 领导下划定的杜兰德线至今仍是紧张局势的根源。这次行动表明塔利班拒绝承认杜兰德线为合法边界,并将其归类为虚假边界。
为了满足这些边境居民的需求,塔利班最高领导人希巴图拉·阿洪扎达成立了一个委员会,负责改善医疗、教育和基础设施等关键服务的获取。 e-Tazkira 的分发是旨在增强该组织在这些领域的影响力和控制力的更广泛运动的一部分。尽管有这些明确的意图,但获取身份证件对于边境社区的个人来说仍然是一个重大障碍,这引发了人们对这些措施有效性的质疑。
NSIA 拉近服务距离
NSIA 最近采取措施解决电子 Tazkira 卡发行的无障碍问题。认识到偏远省份公民面临的挑战,NSIA 扩大了其服务范围便捷服务中心。目前有六个活跃中心,四个在喀布尔,两个在霍斯特省和坎大哈省。这些中心旨在简化申请程序,减轻周边地区公民的出行负担。
为了进一步缩小地理差异,NSIA 已宣布打算在赫拉特、巴尔赫、楠格哈尔和赫尔曼德等服务欠缺的省份开设新的中心。这些发展旨在让服务更贴近那些历来难以前往大城市办理身份证件的公民。来自帕克蒂亚、加兹尼和马扎里沙里夫等省份的申请人对这些进展表示了积极的态度;然而,实施工作仍在进行中。
此外,NSIA还安排流动团队在偏远地区分发e-Tazkira卡,增强其固定服务中心的实力。这项努力是一项更大运动的一部分,旨在确保即使是最偏僻的村庄也能获得基本的数字身份和生物识别验证服务。这些变化表明了进展,但在实现目标方面仍存在巨大差距全国要求。
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