英国内政部在一次会议期间提供了有关其电子边境管理举措的重要更新司法及民政事务委员会会议，强调其为实现英国边境安全系统现代化所做的努力。移民和公民部长西玛·马尔霍特拉 (Seema Malhotra) 和移民和边境事务总干事丹·霍布斯 (Dan Hobbs) 分享了对欧盟生物识别出入境系统 (EES) 和英国自己的生物识别电子旅行授权 (ETA) 计划正在进行的准备工作的见解。
内政部正在加速向数字边境管理的过渡，包括推出电子签证以取代实体生物识别居留证。据电子移民网政府决定不再按原定计划于2025年1月1日起全面实施电子签证。
至于 ETA 计划，该计划于 11 月扩展到更多国家，被誉为无缝过渡，加强了入境前的旅客筛查。
“像 ETA 这样的计划符合我们许多国际合作伙伴的做法，包括即将推出的众所周知，该计划已被推迟，并将根据 EES 的推出进行审查。”Malhotra 解释道。
“但我们也一直在非常努力地工作，以确保英国做好尽可能多的准备，至少在我们这边，在我们可以控制的范围内，为实施出入境系统以及 ETIAS 做好准备。”
内政部设立了边境安全司令部，由在警务和国际合作方面拥有丰富经验的马丁·休伊特 (Martin Hewitt) 领导，以创造更好的边境安全。它还准备运行第二组以简化未来的预计到达申请。
英国与欧盟在实施方面的协调和灵活性
会议的一部分重点是英国与欧盟有关分阶段引入 EES 的讨论。欧盟委员会宣布更新立法，允许成员国灵活实施该制度，此举受到英国欢迎。
马尔霍特拉透露，已经进行了高层讨论，包括八月份时任首相里希·苏纳克和法国总统埃马纽埃尔·马克龙之间的讨论，以及英国官员和欧盟委员会之间正在进行的对话。她承认，技术准备和应急措施（例如尽量减少排队）仍然是关键问题。
EES 的分阶段推出（可能在六个月内）将需要英国和欧盟国家之间的密切协调。讨论包括减少部分旅客处理要求的可能性。
关于成本和分阶段推出新边境系统的争论
英国政府还被迫澄清与在多佛、福克斯通和圣潘克拉斯等关键港口实施欧盟 EES 相关的成本和挑战。人们对公共和私营部门的财政负担以及延迟实施对准备和运营的影响表示担忧，为此，主要承包商，有。
在议会听证会上，一位部长承认欧洲隧道和多佛港等利益相关者为 EES 做准备而进行的投资。这些成本包括招聘员工和升级基础设施，其中一些成本由于推出的延迟而仍未得到充分利用。这位部长证实，英国政府已拨款 1050 万英镑（约合 1330 万美元）来支持港口的准备工作，重点是技术和基础设施的改进，并强调尽管推迟，但这些投资并没有浪费。
有人建议采用分阶段实施 EES 的方法，可以在引入生物识别检查之前先收集预注册数据。这将使港口能够管理客流并最大限度地减少早期阶段的干扰。部长指出，这种方法最初针对有限比例的乘客，有助于避免瓶颈并确保边境安全和旅行流动性之间的平衡。
正在与欧盟和法国当局进行讨论，以解决后勤挑战并实现灵活的推出。分阶段推出还引发了有关申根区内潜在不一致的问题。例如，进入没有实施 EES 的国家/地区的旅行者在离开已实施该系统的国家/地区时可能会遇到麻烦。这些情景正在接受审查，以防止混乱并确保英国乘客顺利旅行。
这位部长强调了英国和法国在准备 EES 方面的合作关系，两国都向欧盟委员会表达了共同的担忧。尽管英国对欧盟战略的影响力有限，但它正在积极参与讨论，以确保该体系有效实施且干扰最小。
在与利益相关者和欧洲同行持续磋商后，预计将出现有关政府首选分阶段战略的更多细节。
对公众信任和未来前景的影响
ETA 的推出英国有效实现边境管制机制现代化的能力。包括 EIN（电子移民网络）在内的倡导团体呼吁加强问责制和透明度，敦促政府与行业专家和民间社会采取更加合作的方式。
尽管面临这些挑战，内政部仍坚持认为，ETA、电子签证和 ESS 计划对英国脱欧后的边境战略至关重要。
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