欧洲人工智能法规草案已获得欧盟 27 个国家的批准:尽管法国政府极力游说,但该文本又向正式通过迈出了一步。这位法国高管试图减轻欧洲人工智能初创企业的义务,但徒劳无功。被盟友抛弃并迫于压力,巴黎最终被迫追随多数派。
巴黎遭遇挫折?上周五,欧盟二十七个国家确认《人工智能法案》,欧洲人工智能(AI)法规草案。 2月2日,包括法国在内的成员国大使齐聚布鲁塞尔,为这一计划开绿灯。该国几个月来一直在幕后努力减少文本的限制,最终像欧盟所有其他国家一样同意了。
这位法国高管表示,尽管进行了游说,但巴黎未能说服其他欧洲国家首都反对该法规,该法规将损害其人工智能初创企业。对于内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)来说,二十七国的投票仍然反映了“谈判者在创新和安全之间找到平衡»:这确实是一个“全球首演””,他在自己的 X 账户上写道。
https://twitter.com/ThierryBreton/status/1753428578845290990
巴黎失去盟友
然而,对于法国政府来说,《人工智能法案》的规则限制过于严格。这位高管解释说,首先是因为它们可能会使其国家冠军初创企业 Mistral 以及所有其他欧洲人工智能开发商处于不利地位。这些公司确实必须遵守人工智能法案的新规则,不像 OpenAI、谷歌或 Meta 等先行者,它们已经能够在没有“监管限制”的情况下发展。去年 12 月,三位欧盟共同立法者达成政治协议后,伊曼纽尔·马克龙批评了该法规草案,认为过多的监管会损害欧洲企业的利益。 “如果我们因此失去领导者或先驱者,我们将不得不重新开始“,他在 12 月 11 日在图卢兹的一次演讲中宣称。
法国队将把悬念一直延续到最后。这三个国家与意大利和德国一起开展活动,以便具有约束力的法规转变为行为准则,徒劳。 1月30日,斧头落下。阻碍的少数最终会化为乌有。柏林首先从顽抗者名单中退出。德国数字事务部长沃尔克·维辛(Volker Wissing)虽然是该文本的著名反对者,但他也加入了大多数人的行列,认为这是一个“可行的妥协»,报道商报,1月30日。意大利紧随其后,孤立了巴黎反对人工智能法案。
来自权利人的压力
与此同时,法国行政部门必须面对来自版权所有者和创作者的压力。后者从未停止过竞选活动,以便新的透明度义务维护法规规定的培训数据。根据《人工智能法案》,人工智能开发者必须公布这些数据的详细摘要,这是权利人和创作者可以索赔的手段。文化世界认为自己被AI工具伤害甚至掠夺他们在未经版权保护的作品或创作上进行训练,未请求任何授权,也未支付任何补偿。
然而,如果没有这份清单,他们很难要求得到任何赔偿。然而,巴黎曾呼吁将这份名单限制在严格的最低限度,或者要求后者通过“值得信赖的第三方»,令文化界深感沮丧。这两个想法最终不会被采纳,因为通用人工智能提供商将不得不发布“足够详细的总结» 培训数据——即使措辞仍然含糊,也让权利持有者松了一口气。
孤立无援、压力重重的巴黎最终别无选择,只能加入多数派的行列。理论上,三个共同立法者(委员会、议会和27个成员国)去年12月达成的政治协议已经得到批准。所缺少的只是一份正式的、官方的协议——这为非常小的技术改变留下了空间。实际上,所有欧盟国家都一致同意该文本是意料之中的。如果一个国家未能做出回应,就会导致“欧洲舞台上的外交灾难»,法兰克福欧洲新数字研究学院的法学教授 Philipp Hacker 回忆道,他接受了我们来自德国的同事的采访商报。
法国政府的要求是什么?
具体来说,法国政府提出了两点要求:第一,提高基金会模型被视为涉及系统性风险的门槛。如果人工智能工具的计算能力超过一定水平(法国认为该水平太低),那么开发该工具的公司将必须遵守更严格的规则。提醒一下,人工智能法案草案通过基于风险的方法对人工智能进行监管:人工智能固有的风险越大,它必须遵守的义务就越多。
位于金字塔顶端的是高风险人工智能,涉及关键基础设施、基本服务或教育。开发它们的公司现在必须经过事先评估和合格控制程序,然后才能向欧洲人开放。这些公司必须建立风险管理系统、系统的人工控制以及技术文档。
然而,对于巴黎来说,这个门槛应该提高“尽快»,指定贝西语境,2 月 5 日星期一。如果技术发展,欧盟委员会必须更新这些阈值。法国提出的另一项要求涉及透明度义务。由于该国尚未成功减少培训数据清单,因此要求在文本(序言)的叙述中引入保护商业秘密和机密信息。
初创企业相信发布他们的训练数据可以让他们的竞争对手受益。因此,严格来说,这并不是一个具有约束力的新例外。但这种对商业秘密的提及可能会减少人工智能开发者在法官面前的透明度义务。换句话说,这可能会引发无数争议。
卢卡·贝尔图齐 (Luca Bertuzzi) 报道称,巴黎还打算在该法规和指南的适用行为谈判期间发挥其全部影响力。欧洲活性剂在他的帐户。首先是在人工智能办公室中拥有良好的代表性。这个刚刚成立的机构必须起草开发者必须与权利持有者共享的标准模型。《人工智能条例》的正式通过仍需获得定于 2 月 13 日举行的议会委员会的批准,然后再于 4 月 10 日和 11 日进行全体议会投票。该文本最早可能在 2025 年生效。