基礎設施支出可以真正刺激經濟嗎？

基礎設施支出正在運輸，電力和水設施上公共物品這使經濟中的每個人都受益。政府提供這些商品對經濟至關重要，這種支出確實對國內生產總值（GDP）。

政府支出對基礎設施的影響可能比其他一些類型的支出大。但是，它作為刺激的有效性並不總是直接或保證的。實際上，運輸支出在特定情況下是有效的。

基礎設施項目吸引了政治家作為財政刺激的一種形式。基礎設施支出創造的龐大的建築工地可見，這是對選民的可見提醒，政府正在努力解決危機。他們通常被吹捧為優秀的方法財 刺激，無論其生產最終產品的好處如何。

這意味著有關公民需要意識到基礎設施作為一種刺激的一種形式的優勢和缺點，因為政客由於其作為政治信號而可能違約。

同樣重要的是要記住，問題不是基礎設施的支出是否促進了經濟，而是比替代形式的財政刺激更好。決策者必須權衡一個項目的積極結果與另一個項目的結果設定預算以完成工作時。

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基礎設施刺激理論

基礎設施支出作為經濟刺激的想法植根於凱恩斯主義經濟學。在凱恩斯主義理論中，當經濟衰退發生時，由於缺乏不足，經濟可能會遭受持續的高失業率和停滯的GDP。總需求。當消費者和企業購買較少的東西時，企業失去銷售和消防人員，這些工人會減少購買，而周期以自我維持的方式持續。

根據凱恩斯主義者的說法，應對這種情況的一種選擇是，政府直接彌補了缺乏私營部門通過用公共部門的需求代替，要求赤字支出。從最廣泛的意義上講，這筆支出確實可以在任何事情上。

凱恩斯（Keynes）創建了一個思想實驗，以證明他的觀點是，如果失業足夠極端，那將是經濟的有用刺激，可以簡單地將錢瓶埋在煤礦中並讓人們挖掘它們。

儘管這通常被誤解為字面建議，但它的意思是表明任何形式的財政刺激都可能對關閉輸出差距在經濟中。正如凱恩斯本人所說：“確實，建造房屋等會更明智。”

乘數效應

縮小輸出差距的有效刺激如何取決於乘數效應。乘數效應是一個事實的名稱：每美元的政府支出都會產生額外數量的私營部門支出。例如，政府僱用一個人來建造一條道路，該人出去在商店里花錢，該商店的所有者僱用了更多的工人，依此類推。

這種效果的大小取決於這些美元的花費。如果將美元捐給要拯救它們的人，那麼乘數效應將很小，但是如果政府將這些美元交給那些將它們花費在經濟中的人，那麼乘數會更大。

這可以使財政刺激對經濟產生明顯更大的影響，而不是政府花費的錢數量，從而使經濟擺脫了衰退，同時最大程度地減少了赤字支出。

基礎設施刺激的經濟影響

國會預算辦公室（CBO）的最新估計以及經濟研究經驗結果的薈萃分析表明，公共投資支出確實會導致對GDP的私人支出組件產生刺激的影響，並且通過乘數效應比其他類型的支出對GDP產生了更大的影響。因此，從表面上看，基礎設施支出的總體影響似乎是財政刺激的一種吸引人的選擇。

但是，如果通過刺激經濟來扭轉負面經濟衝擊的影響是目標，那麼經濟刺激的支持者通常就三種原則一致，即在最佳情況下，刺激支出的巨大尺寸不僅僅是乘數的巨大規模。

儘管實證研究表明，在最佳條件下，基礎設施支出總體上可能具有強大的乘數效應，但符合這三個標準可能是一個挑戰。

及時

為了阻止經濟迅速向下螺旋，刺激支出必須迅速進入經濟。花費花費數月或數年才能完成的計劃可能需要太長時間才能及時影響。支出的延誤不僅會減少對當前經濟危機的影響，而且如果它們來得太晚並有助於過熱經濟，也可能會適得其反。

目標

為了刺激經濟，支出需要掌握在將迅速支出以增加影響的人們的手中。通常，這意味著低收入家庭和經濟上最經濟困擾的人。接受者誰節省錢或用它來償還現有債務可能會破壞刺激新支出的目的，以及刺激下降的乘數效應。

暫時的

刺激支出需要限制在需要處理衰退時。否則，赤字支出的永久增加會導致政府債務不可持續，擠出私人投資支出或在經濟中造成不良的微觀經濟扭曲。

特殊考慮

基礎設施建設項目可能需要一些季度或由於實施滯後，甚至幾年甚至要脫離地面。這意味著刺激可能不會及時，無論其全部影響如何。

建設支出往往是在項目開始後的高峰時段，到那時經濟經常已經恢復。這可以創建一個親綠色的模式，在經濟遭受苦難的那段時間，然後在不需要的時候過度刺激經濟。

在這種情況下，與這種支出相關的大型乘數效應可能會適得其反，誇張而不是平滑經濟周期。雖然可能有基礎設施項目準備在危機時獲得充分資金，但其中只有有限的數量。這意味著只有這麼多基礎設施項目可以用作刺激。

由於基礎設施支出通常是針對特定預算量來資助特定項目的，因此它確實符合暫時的標準；但是，成本超支和其他問題可能會將其拖累出來。一個警告是，基礎設施強烈影響區域經濟發展模式。

基礎設施支出用於經濟刺激的風險

如果僅是為了提供經濟刺激的目的而構建的基礎設施，而是因為它為我們想要的區域經濟發展提供了變化，則可能會引起重大的負面影響。

這一點非常重要，因為可能會急於以一種不考慮長期影響的方式提供及時的刺激。這進一步將基礎設施刺激限制在已經顯著開發的項目中。

最後，針對有效實現宏觀經濟目標的基礎設施支出的目標是有問題的。這種支出往往不可避免地針對重型建築行業，在任何給定經濟衰退。

此外，對固定資本的投資，例如基礎設施，必然是高度局部的。沒有理由期望基礎設施需求的區域分佈與經濟衰退影響的地理分佈相吻合。

這可以在兩個目標之間造成緊張關係：經濟刺激和對基礎設施的實際需求。此外，一些研究表明，在實踐中，與刺激相關的基礎設施支出的分佈通常受到政治和選舉考慮的嚴重影響，而不是這兩個目標中的任何一個。

雖然這可以使基礎設施支出對政策制定者和政客非常有吸引力，但它可以應對政策的經濟目標。

當基礎設施支出有效時

如果基礎設施被趕緊並跳過計劃階段來嘗試提供更及時的刺激，那麼它可能會對經濟衰退結束後持續危害的地區經濟產生持久的負面影響。

這意味著要成為一個有效的財政刺激，基礎設施項目需要符合兩個標準。

首先，政府應為積極需要的項目提供資金。他們應該已經計劃甚至已經開始。這些現有的項目需要位於經濟衰退最嚴重打擊的地區，這更限制了選項。

其次，經濟衰退需要打擊涉及基礎設施創建的行業，例如建築和重型製造業。否則，刺激將不會針對最需要它的人。

基礎設施支出的強大乘數效應意味著刺激可以成為經濟增長的強大工具。但是這些標準意味著只能以非常有限的方式有效地部署刺激。如果這些考慮因素被忽略，那麼基礎設施支出將成為一種無效甚至適得其反的財政政策工具。

《基礎設施投資與就業法》

拜登總統簽署了基礎設施投資和就業法2021年11月15日進入法律。這項1.2萬億美元的基礎設施法案包括超過5億美元的重建道路和橋樑，維護水基礎設施，在全國范圍內提供更快的互聯網等等。此外，還可以提供資金用於擴大可再生能源項目。

雖然大型基礎設施套餐，但法律僅是拜登原始提案的一半，其中還包括1.75萬億美元的建造（BBB）計劃（BBB）計劃，該計劃將更多地處理社交和公共衛生基礎設施。 BBB計劃被大大削減，成為《降低通貨膨脹法》，該法案於2022年8月16日簽署為法律。

底線

運輸，電力和水設施是確保國家運行順利的公共物品，並滿足公民的基本需求。無論單個項目的結果如何，基礎設施支出通常被認為是刺激經濟的絕佳方式。

基礎設施支出可以刺激廣泛的宏觀經濟骨料，例如GDP或全部就業。但是，由於基礎設施項目需要很長時間才能開始，因此他們不能總是及時提供刺激措施，以在經濟衰退期間提供幫助。如果基礎設施支出滿足已經存在，及時執行的需求，並將金錢交付給受衰退影響的行業和工人的手中。