如果我們從 2024 年學到了什麼,那就是氣候變遷正在迅速重塑我們的世界。我們即將創下有史以來最熱的一年。就在過去的幾個月裡,猛烈的颶風、千年一遇的洪水和乾旱引發的野火摧毀了美國部分地區。
現在是一個非常糟糕的時機來阻止激進的行動——包括削減美國的碳排放和轉向更綠色、低碳的能源——科學家們一再表示,這些行動對於幫助控制地球變暖是必要的。,政府間氣候變遷專門委員會在 2021 年警告(序號:8/9/21)。
即將上任的川普政府就美國政府如何應對這些挑戰做出的決定將不僅對未來四年,而且對未來幾十年的氣候變遷進程產生巨大影響。現在知道這些決定會是什麼可能還為時過早,但當選總統唐納德·川普的言論、他在美國總統第一個任期內的行動以及他在新政府中擔任關鍵職位的提名人提供了一些指導。
川普本人稱氣候變遷是「騙局」。 2017年,,稱減少國家的碳排放給國家帶來了「嚴厲的財政和經濟負擔」(序號:2017 年 6 月 1 日)。這種觀點忽略了沉重的代價美國,從到(SN: 11/28/18;序號:7/7/21;序號:10/1/24)。
然後還有 2025年計劃保守派智庫傳統基金會撰寫的一份長達 900 頁的報告,被廣泛認為是即將上任的政府的政策藍圖。該報告提議對聯邦機構管理受氣候變遷影響的森林和水等自然資源的方式進行改革。
以下是新政府上任時需要關注的一些關鍵氣候和環境議題及其重要性。
遏制美國碳排放努力的未來
預防氣候變遷最嚴重的影響意味著大幅減少人類因燃燒化石燃料等活動而排放的溫室氣體,特別是導致氣候變暖的二氧化碳和甲烷。
科學家們描繪的最好情況是到本世紀末將地球平均氣溫升高限制在比工業化前水平高1.5 攝氏度的範圍內——隨著世界上許多最強大的國家拖著自己的步伐,這個門檻越來越遠。實現這一目標2019 年水準 (序號:4/4/22)。此目標量大致相當於中國、美國、俄羅斯和印度2023年排放量的總和。
實現淨零碳排放量——將世界排放量減少到新排放量與大氣中碳去除量相平衡的程度——,研究人員說(序號:1/27/23)。
這方面的進展極為緩慢,但也出現了一些有希望的進展跡象。 2023 年 12 月,世界領袖齊聚杜拜,召開氣候高峰會根據科學家引用的數字(序號:12/15/23)。該協議還呼籲各國透過增加全球再生能源發電和逐步取消化石燃料補貼來加速氣候行動。
喬·拜登總統的政府承諾,到2030 年,美國溫室氣體淨排放量將比2005 年的水平減少50% 至52%。汽車的相對比例。
這些政策很可能會被擱置。在上一屆政府期間,川普多次拒絕任何減少排放的呼籲,而是承諾結束「煤炭戰爭」。他呼籲開放公共土地用於石油和天然氣開發,並減少聯邦政府國家實驗室的能源研究和開發。
川普在最近的競選期間聲稱,如果當選,他可能會再次讓美國退出《巴黎協定》。該競選活動承諾將增加化石燃料作為他的首要任務之一,並取消拜登政府對電動車的稅收抵免,這可能會阻礙減少交通排放的努力,目前(序號:12/22/21)。
即將上任的川普政府將如何應對氣候變化,是 11 月在亞塞拜然巴庫舉行的 COP29 氣候高峰會的主題。會議於11月24日結束,並達成協議,即到2035年,已開發國家將每年向發展中國家提供3000億美元,以減輕氣候變遷影響的負擔。那個目標日期,十年後,旨在將交易延長至未來四年後,美國國務院官員告訴政治報。
「綠色轉型」的未來
川普選擇擔任美國能源部長的自由能源石油公司高管克里斯·賴特(Chris Wright)對氣候變遷背後的科學表示懷疑。 “儘管媒體、政客和活動人士不斷散佈恐懼,但我們並沒有看到颶風、龍捲風、乾旱或洪水的頻率或強度增加,”賴特在 2023 年發佈到 LinkedIn 的影片中說道。
實際上,清楚顯示氣候變遷對自然災害(包括極端災害)的影響,和以及海倫和米爾頓等颶風帶來的傾盆大雨(序號:9/12/24;序號:7/25/23;序號:11/20/24;序號:10/9/24)。
賴特也表示,美國「並未處於能源轉型之中」。
他錯了。過渡工作正在順利進行中。再生能源是 占美國發電量的約 23%到 2023 年,足以為約 9,000 萬個美國家庭提供一年的電力。太陽能和風能尤其成長迅速;美國能源資訊署 1 月預測,到 2050 年, 再生能源將發電 44%美國的力量。
賴特對於阻止這種能源轉型可能產生什麼影響尚不清楚。如果被確認為能源部長,賴特將監督該國的可再生能源、碳捕獲、天然氣、直接空氣捕獲和氫氣項目,(序號:12/14/22)。他可以增加化石燃料能源的供應,包括被川普稱為「液體黃金」的國內石油。
氣候研究的未來
“2025 計畫”是為即將上任的川普政府提出的保守派“路線圖”,目標直指美國氣候研究。
報告建議川普應該使用行政命令徹底改革並可能取消該國的氣候變遷研究計畫。其中包括 1990 年為協調聯邦氣候變遷研究而設立的美國全球變遷研究計畫。該計劃負責揭示臭氧層消耗如何傷害美國人。它還發布了國家氣候評估,這是一份國會授權的報告,(SN: 11/28/18)。
2025 計畫也針對國家海洋暨大氣總署,該管理局是商務部的一個部門,負責美國大部分最重要的氣候研究和研究工作。(序號:5/26/23)。報告指出,NOAA 應該進行拆分和縮小規模,並且,應該大部分解散(序號:2017 年 5 月 26 日)。報導補充道,OAR 是「NOAA 氣候危言聳聽的根源」。
該報告還呼籲美國國家氣象局國家氣象局(美國天氣數據、預報和警報的主要來源)將重點轉向僅數據收集;天氣預報應該完全私有化。天氣預報是一個價值數十億美元的行業,免費提供的天氣預報削弱了私人公司的潛在利潤。然而,NOAA 提供天氣數據和(序號:4/22/24)。將國家預測私有化可能意味著保護生命和財產的重要警報將無法平等地向所有人提供。
川普選擇億萬富翁霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)擔任商務部部長,他也是全球金融機構坎托·菲茨杰拉德(Cantor Fitzgerald)的執行長。盧特尼克尚未宣布任何有關 NOAA 的具體計劃,但作為川普過渡團隊的成員,他一直公開支持從聯邦機構削減數十億美元。其中包括內政部,盧特尼克稱其應被稱為「美利堅合眾國所有土地和礦權部門」。
野火管理的未來
美國林務局是地球上最大的荒地消防部隊,一個多世紀以來一直負責管理國家森林和草原的火災。在那段時間的大部分時間裡,該機構都試圖盡可能撲滅每一場野火。但正如研究表明,這種範式正在轉變 野火撲滅會使後來的火災燃燒得更嚴重。近年來,林務局擴大了規定燃燒或計劃火災的使用,以及其減少景觀上易燃植被的數量(序號:4/30/24)。
但「2025 計畫」呼籲改革林務局管理野火的方式。它建議「林務局應專注於對不嚴重依賴燃燒的森林和草原的主動管理」。換句話說,該機構應該減少用火。它還建議林務局不應使用自然野火或人為火災來管理植被,而應重點採用其他方法來減少可燃生物質的累積。
雖然土地管理者確實有其他方法來減輕野火,例如使用重型設備來減少森林中的樹木密度,但這些工具並不能取代火災本身。這是因為火是許多景觀的自然組成部分。大火不僅燒毀植被,還燒毀植被。他們還 刺激新的成長和 恢復土壤養分。它們為斑點貓頭鷹等物種創造了棲息地 幼年奇努克鮭魚。
為了解決野火危機,「2025 計畫」增加了伐木。但是,「在那些沒有太多商業價值可採伐的地區,野火風險往往最大,而那些最重要的可採伐樹木是商業價值極低的小而雜亂的樹木,」氣候科學家克里斯·菲爾德(Chris Field )說。
乾淨用水的未來
拜登政府擴大了對小溪流、濕地和其他水道的聯邦保護,恢復了第一屆川普政府廢除的名為「美國水域」(WOTUS)的規則。該規則定義了哪些濕地和水道受到《清潔水法》的保護。川普重新上任後可以再次廢除 WOTUS 規則,並且可以再次頒布通航水域保護規則。該規則將臨時水域(僅在降雨後或融雪期間流動的水域)排除在聯邦保護之外。
但這些流量在美國河流系統中,研究人員顯示(序號:7/8/24)。放鬆對這些短暫水域污染物排放的管制可能會導致依賴這些水域的社區或下游水道的飲用水品質惡化。
「我們知道,如果放鬆監管,允許更多污染物進入我們的水道,然後開始改變水道的定義,會發生什麼,」納許維爾范德比爾特大學水務研究員約蘭達麥克唐納說。 “如果那條特定的水道恰好流入或流入[飲用水源],猜猜它會流向哪裡?”
放鬆這些限制是一個危險的舉動,因為氣候變遷正在減少許多水道的流量並增加洪水發生的頻率 水質惡化(序號:4/13/23)。