ประวัติย่อของคณะกรรมาธิการการค้าสหรัฐ (FTC)

นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในปี 2457 โดยประธานาธิบดีวูดโรว์วิลสันFederal Trade Commission (FTC)ได้รับการปกป้องผู้บริโภคนักลงทุนและธุรกิจจากการต่อต้านการแข่งขันเช่นการผูกขาดการควบรวมกิจการผูกขาดการแก้ไขราคา, การเสนอราคาการฉ้อโกงการฉ้อโกงและหรือหลอกลวงและการเรียกร้องผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีมูลความจริง ฟังก์ชั่นที่สำคัญเหล่านี้ช่วยให้เศรษฐกิจสหรัฐดำเนินการอย่างราบรื่นปลอดภัยและเป็นธรรมสำหรับธุรกิจผู้บริโภคและนักลงทุน

วันแรก ๆ ของคณะกรรมาธิการการค้าแห่งชาติ

แรงจูงใจเริ่มต้นสำหรับการสร้างและการออกกฎหมายเป็นกฎหมายของ FTC คือความจำเป็นที่จะต้องบังคับใช้ใหม่ควบคุมและชี้แจงในแง่เฉพาะสิ่งที่ก่อนหน้านี้พระราชบัญญัติการต่อต้านการผูกขาดเชอร์แมนและพระราชบัญญัติการต่อต้านการผูกขาดของเคลย์ตันต้องห้าม กฎหมายทั้งสองห้ามการดำเนินธุรกิจที่จะ จำกัด หรือกำจัดการแข่งขันต่อความเสียหายของผู้บริโภคนักลงทุนและเศรษฐกิจโดยทั่วไป ความชั่วร้ายของประชาชนอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายเหล่านี้และการต่อต้านการแข่งขันอย่างต่อเนื่องในการละเมิดกฎหมายก่อนหน้านี้ยังทำให้วิลสันดำเนินการต่อต้านความไว้วางใจและการผูกขาด

ในตอนแรก FTC ถูกตั้งข้อหารับผิดชอบในการป้องกันหรือละลายการผูกขาดและนำคดีแพ่งต่อผู้ฝ่าฝืนมาใช้ การผูกขาดโดยธรรมชาติของพวกเขามีการต่อต้านการแข่งขันและดังนั้นจึงเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของผู้บริโภคและนักลงทุนและเศรษฐกิจโดยรวม การผูกขาดอาจกำหนดราคาผู้บริโภคคุณภาพการควบคุมและการจัดจำหน่าย

ในทศวรรษที่ผ่านมาเนื่องจากเศรษฐกิจอเมริกันมีความซับซ้อนและเจริญรุ่งเรืองมากขึ้นผ่านนวัตกรรมทางเทคโนโลยีเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและรายได้ส่วนบุคคลการเปิดตลาดต่างประเทศที่ทำกำไรเพิ่มขึ้นจำนวนมากขึ้น FTC ก็ขยายตัวและใช้งานเพิ่มเติมและความรับผิดชอบเพิ่มเติม

• การบังคับใช้กฎหมาย: FTC มีอำนาจที่จะนำคดีแพ่งในศาลรัฐบาลกลางเพื่อรักษาความปลอดภัยทางการเงินและการลงโทษสำหรับบุคคลหรือสำหรับการดำเนินการในชั้นเรียนคู่ความเสียหายโดยผู้ฝ่าฝืนกฎหมายที่บังคับใช้ ค่าปรับและการลงโทษต่อผู้ฝ่าฝืนจะถูกกำหนดโดยศาลแทนที่จะเป็น FTC โดยตรง
• การสอบสวน: ในการตอบสนองต่อการร้องเรียนจากผู้บริโภคธุรกิจสมาคมการค้าหรือแหล่งข้อมูลอื่น ๆ หรือผ่านหลักฐานการกระทำที่ผิด FTC อาจตรวจสอบธุรกิจเพื่อกำหนดความถูกต้องของค่าใช้จ่ายหรือข้อกล่าวหาและแนะนำการดำเนินการเพิ่มเติมกับผู้ฝ่าฝืนที่ถูกกล่าวหา (เช่นการดำเนินการในศาล) หากหลักฐานรับประกัน FTC อาจออกกหยุดและหยุดยั้งสั่งซื้อกับธุรกิจที่พบว่าใช้การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมหรือผู้ที่ละเมิดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดอื่น ๆ
• อินเทอร์เน็ต: แม้ว่าในช่วงปี 1990 ส่วนใหญ่การพาณิชย์ทางอินเทอร์เน็ตจะไม่ได้รับการคุ้มครองโดยกฎระเบียบของ FTC แต่ข้อมูลที่พัฒนาโดย FTC ในปี 2000 เปิดเผยการปฏิบัติตาม 20% กับกฎหมายที่ใช้บังคับในธุรกิจบนอินเทอร์เน็ตในขณะที่ธุรกิจอินเทอร์เน็ตขยายและกลายเป็นส่วนที่ใหญ่กว่าของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศคาดว่าจะกำหนดกฎระเบียบ FTC ใหม่
• การกำกับดูแลและการตรวจสอบ: ฟังก์ชั่นที่สำคัญของ FTC คือการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องและการกำกับดูแลของชุมชนธุรกิจสำหรับการละเมิดกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม นอกเหนือจากฟังก์ชั่นต่อต้านการแข่งขันแล้ว FTC ยังพยายามบังคับใช้ข้อห้ามในการโฆษณาเท็จและการเปิดเผยอย่างเต็มที่ข้อกำหนดในการทำธุรกรรมทางธุรกิจและกิจกรรมต่าง ๆ - ราคาแฟรนไชส์และการโฆษณาในหมู่คนอื่น ๆ
• การค้นหาข้อเท็จจริง: ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาการพัฒนาแอพพลิเคชั่นไฮเทคอย่างรวดเร็วในโลกธุรกิจได้จำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างต่อเนื่องสำหรับผู้ใช้อุปกรณ์ไฮเทคและ FTC เช่นกัน ด้วยการสะสมข้อเท็จจริงและข้อมูลเกี่ยวกับเทคโนโลยีเหล่านี้และแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา FTC มีความพร้อมในการออกกฎการป้องกันที่เหมาะสม

ผลลัพธ์ของกิจกรรม FTC จำนวนมากในพื้นที่ที่อ้างถึงข้างต้นได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ คดีความประสบความสำเร็จที่นำโดย FTC ต่อต้านอุตสาหกรรมยาสูบหยุดการโฆษณาบุหรี่ที่กำหนดเป้าหมายไปที่วัยรุ่นและวัยรุ่นก่อนวัยรุ่น

การกำหนดเป้าหมายการควบรวมกิจการ

นอกจากนี้ยังอยู่ภายใต้การตรวจสอบข้อเท็จจริงของ FTC คือการควบรวมกิจการจำนวนมากที่สมบูรณ์ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาเช่นการรวม Exxon-Mobil และการแต่งงานของ Boeing-McDonnell Douglas และ American Online กับ Time Warner FTC ทำให้แน่ใจว่าไม่มีการละเมิดการต่อต้านการผูกขาดหรือการละเมิดต่อต้านการผูกขาดในการควบรวมกิจการของ บริษัท เหล่านี้

องค์ประกอบและโครงสร้าง

คณะกรรมการของสมาชิกห้าคนที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีสหรัฐฯดูแลกิจกรรมของ FTC สมาชิกคณะกรรมาธิการแต่ละคนทำหน้าที่ระยะเวลาเจ็ดปีและจะต้องได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา ประธานที่ได้รับการคัดเลือกจากประธานาธิบดีมีอำนาจในการแต่งตั้งผู้อำนวยการบริหารที่ทำหน้าที่เป็นกหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ- คณะกรรมาธิการจะต้องอนุมัติการนัดหมาย

สำนักงานใหญ่สามแห่งของ FTC

สำนักคุ้มครองผู้บริโภคปกป้องผู้บริโภคจากการหลอกลวงและการดำเนินธุรกิจที่ไม่เป็นธรรม สิ่งที่รวมอยู่ภายใต้อาณัติของ FTC คือการโฆษณาที่หลอกลวงและการเรียกร้องผลิตภัณฑ์และบริการที่ฉ้อโกง

สำนักการแข่งขันตรวจสอบและพยายามป้องกันการดำเนินธุรกิจต่อต้านการแข่งขันเช่นการผูกขาดการตรึงราคาและการละเมิดกฎระเบียบที่คล้ายกันซึ่งอาจส่งผลเสียต่อการแข่งขันเชิงพาณิชย์ การละเมิดทางอาญาในพื้นที่เหล่านี้ได้รับการจัดการโดยแผนกต่อต้านการผูกขาดของกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกาซึ่งร่วมมือกับสำนักการแข่งขัน

ที่สำนักเศรษฐศาสตร์ทำงานให้สอดคล้องกับสำนักการแข่งขันเพื่อศึกษาผลกระทบทางเศรษฐกิจของโครงการสร้างกฎหมาย FTC และกฎหมายที่มีอยู่ ในเรื่องของการควบรวมและซื้อกิจการในอุตสาหกรรมที่สำคัญ - การสื่อสารทางน้ำตัวอย่างเช่นการควบรวมกิจการที่มีการควบคุมการค้าหรือการกำหนดราคาผูกขาดอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจ

ผลประโยชน์ - และการละเมิด - การกำกับดูแล FTC

การได้รับอำนาจด้านกฎระเบียบมากขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา FTC ได้เข้าสู่ช่วงเวลาของการฟ้องร้องและการลงโทษในช่วงต้นทศวรรษ 1970 อย่างไรก็ตามในตอนท้ายของทศวรรษที่ผ่านมาการวิพากษ์วิจารณ์การเคลื่อนไหวของ FTC เพิ่มขึ้นในชุมชนธุรกิจและในสภาคองเกรสในบรรดาการกระทำของ FTC ที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์คือการออกกฎระเบียบของคณะกรรมาธิการสำหรับอุตสาหกรรมปิโตรเลียมที่มีอิทธิพลซึ่งเป็นผู้สนับสนุนรายใหญ่ของ GDP และรายได้ภาษี

นักวิจารณ์ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 อ้างว่า FTC มีพลังมากเกินไปไม่รู้สึกถึงความต้องการของธุรกิจและสาธารณะและดำเนินการเกือบเป็นอิสระด้วยการกำกับดูแลเล็กน้อยจากสภาคองเกรสหรือประธานาธิบดี ดังนั้นในช่วงระยะแรกของโรนัลด์เรแกน FTC ได้รับการตอบรับ (และอยู่ภายใต้การควบคุมของ) ประธานาธิบดีทัศนคติของ FTC ใหม่ก็เกิดขึ้นในปีต่อ ๆ มาซึ่งมีความร่วมมือกับผลประโยชน์ทางธุรกิจมากขึ้นโดยไม่ต้องละทิ้งหน้าที่ป้องกันในที่สุดก็มีความสำคัญเท่ากับฟังก์ชั่นต่อต้านการแข่งขันการติดตามและการบังคับใช้การละเมิดการฉ้อโกงผู้บริโภคกลายเป็นกิจกรรมสำคัญของ FTC

บรรทัดล่าง

Federal Trade Commission ให้การป้องกันตามกฎหมายที่สำคัญแก่ผู้บริโภคนักลงทุนธุรกิจและเศรษฐกิจโดยทั่วไป นอกจากนี้ยังทำให้แน่ใจว่ากฎระเบียบได้ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด ในเวลาเดียวกัน FTC ไม่ได้ทำหน้าที่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจในอเมริกาตลาดเสรี- ด้วย FTC มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในหน้าที่ด้านกฎระเบียบและการบังคับใช้ธุรกิจนักลงทุนนักลงทุนและเศรษฐกิจทั้งหมดได้รับประโยชน์และมีศักยภาพที่จะประสบความสำเร็จ