ในขณะที่สหรัฐอเมริกาเตรียมที่จะเป็นเจ้าภาพจัดกิจกรรมระดับโลกที่สำคัญรวมถึงการแข่งขันฟุตบอลโลกปี 2026 และการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกและพาราลิมปิก 2028รายงานโดยคณะกรรมาธิการด้านการเดินทางที่ไร้รอยต่อและปลอดภัย (CSST) กล่าวว่ามีการปฏิรูปที่สำคัญซึ่งจำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานการเดินทางของประเทศให้ทันสมัยรวมถึงการพึ่งพาชีวภาพที่เพิ่มขึ้นปัญญาประดิษฐ์และการวิเคราะห์ข้อมูลขั้นสูงในการคัดกรองการเดินทาง
ในขณะที่การมุ่งเน้นของรายงาน CSST คือการเพิ่มความปลอดภัยการเร่งการประมวลผลวีซ่าและการปรับปรุงประสิทธิภาพของการเดินทางทางอากาศที่ถูกมองข้ามเป็นส่วนใหญ่เป็นปัญหาความเป็นส่วนตัวที่ทำให้เกิดความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและเสรีภาพ
“ นวัตกรรมไบโอเมตริกซ์และการคัดกรองอัตโนมัติสร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นใจได้ว่าความปลอดภัยและความปลอดภัยโดยไม่ต้องเสียสละประสิทธิภาพความสะดวกสบายหรือความเป็นส่วนตัว” รายงานกล่าวเสริมว่า“ ในวิสัยทัศน์นี้การเดินทางไปและภายในสหรัฐอเมริกากลายเป็นไฮไลต์แทนที่จะเป็นอุปสรรค์ ตั้งค่ามาตรฐานระดับโลกใหม่เพื่อความพึงพอใจของนักเดินทางและความเป็นเลิศในการดำเนินงาน”
หนึ่งในคำแนะนำที่สำคัญในรายงานคือการขยายตัวของเทคโนโลยีการจดจำใบหน้าที่จุดตรวจรักษาความปลอดภัยสนามบินและพอร์ตควบคุมชายแดนของการเข้า การบริหารความปลอดภัยการขนส่ง (TSA) และศุลกากรและการป้องกันชายแดนของสหรัฐอเมริกา (CBP) กำลังรวมระบบการระบุไบโอเมตริกซ์เพื่อปรับปรุงการตรวจสอบผู้โดยสารและลดเวลารอ เทคโนโลยีเหล่านี้นำเสนอการปรับปรุงประสิทธิภาพที่มีแนวโน้ม แต่พวกเขายังแนะนำความเสี่ยงด้านความเป็นส่วนตัวอย่างลึกซึ้ง การรวบรวมและจัดเก็บข้อมูลไบโอเมตริกซ์รวมถึงการสแกนใบหน้าเพิ่มความกังวลเกี่ยวกับการเฝ้าระวังความปลอดภัยของข้อมูลและการใช้งานในทางที่ผิดทั้งหน่วยงานของรัฐและผู้รับเหมาเอกชน
รายงานกล่าวว่าโดย“ การปรับปรุงขั้นตอนการสมัคร” มัน“ จะปรับปรุงการปกป้องความเป็นส่วนตัวส่วนบุคคลโดยการลดจำนวนครั้งที่บุคคลจะต้องส่งข้อมูลที่ระบุตัวตนที่มีความละเอียดอ่อน (PII)” รายงานแสดงให้เห็นว่า“ TSA ควรร่วมมือกับ DMV ของรัฐเพื่อให้ผู้สมัคร ID จริงสามารถสมัคร preCheck ในแอปพลิเคชัน ID จริง”
ในขณะเดียวกันคณะกรรมการกำกับดูแลความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพ (PCLOB) ได้เริ่มทบทวนการใช้เทคโนโลยีการจดจำใบหน้าในสนามบินเพื่อประเมินผลกระทบต่อความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพของพลเมืองโดยมีจุดประสงค์เพื่อพิจารณาว่ากฎระเบียบในปัจจุบันปกป้องข้อมูลไบโอเมตริกซ์ของนักเดินทางหรือไม่ จำเป็นต้องมีการป้องกันเพิ่มเติม
“ คณะกรรมการได้ทำงานมานานหลายปีในหัวข้อสำคัญนี้เพื่อพิจารณาทั้งผลประโยชน์การดำเนินงานรวมถึงความเป็นส่วนตัวและความกังวลเกี่ยวกับเสรีภาพของพลเมืองด้วยการใช้การรับรู้ใบหน้าในสนามบิน” เบ ธ วิลเลียมส์สมาชิก PCLOB กล่าว “ เทคโนโลยีใหม่เหล่านี้กลายเป็นที่แพร่หลายเกือบแล้ว ฉันรู้ว่านี่เป็นประเด็นสำคัญที่น่าสนใจสำหรับหลาย ๆ คนในสภาคองเกรสเช่นเดียวกับประชาชนที่บินได้ เรากำลังก้าวไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วกับรายงานนี้”
แต่มีปัญหาที่กระดาน ปัญหาทางการเมือง นักวิจารณ์ชี้ให้เห็นว่าการขาดองค์ประชุมเต็มรูปแบบที่ PCLOB ทำให้ความสามารถของคณะกรรมการอ่อนแอลงในการให้การกำกับดูแลที่แข็งแกร่ง ในช่วงปลายเดือนมกราคมทรัมป์ได้ยกเลิกสมาชิกประชาธิปไตยสามคนของคณะกรรมการ: ประธานชารอนแบรดฟอร์ดแฟรงคลินและสมาชิกเอ็ดเวิร์ดเฟลเต็นและเทรวิสเลอบลัง การลบออกของพวกเขาทำให้เกิดความกังวลอย่างมากในหมู่ผู้ให้การสนับสนุนความเป็นส่วนตัวและผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่เตือนว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะทำลายความเป็นอิสระของคณะกรรมการและขัดขวางความสามารถในการให้การกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพของหน่วยสืบราชการลับและกิจกรรมต่อต้าน
การขาดองค์ประชุมหมายความว่า PCLOB ไม่สามารถเริ่มต้นการตรวจสอบใหม่ออกรายงานหรือให้คำแนะนำนโยบายซึ่งจะทำให้ฟังก์ชั่นการกำกับดูแลที่สำคัญ และหากไม่มีกลไกการกำกับดูแลความเป็นส่วนตัวที่ใช้งานได้อย่างสมบูรณ์นักวิจารณ์กล่าวว่าการขยายตัวของโปรแกรมไบโอเมตริกซ์สามารถดำเนินการไม่ได้ตรวจสอบ
ระยะเวลาของการเลิกจ้างนั้นเป็นที่ถกเถียงกันเป็นพิเศษเนื่องจากสภาคองเกรสมีกำหนดที่จะอภิปรายการรับรองของหน่วยงานเฝ้าระวังบางอย่างในปีหน้า PCLOB มีบทบาทสำคัญในการทบทวนหน่วยงานดังกล่าวในอดีตเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาไม่ได้ละเมิดเสรีภาพของพลเมือง แต่การไร้ความสามารถของคณะกรรมการอาจนำไปสู่การตรวจสอบการเฝ้าระวังน้อยลงและความโปร่งใสลดลงในการดำเนินงานของรัฐบาล สภาคองเกรสที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันเป็นการอัปเดตไบโอเมตริกซ์มี-
นอกจาก Biometrics รายงาน CSST ยังเน้นถึงความจำเป็นในการให้บริการตรวจสอบระดับชาติเพื่อรวมศูนย์การประมวลผลวีซ่าและการคัดกรองนักเดินทาง ความคิดริเริ่มนี้พยายามที่จะปรับปรุงความปลอดภัยโดยการรวบรวมข้อมูลจากหลายหน่วยงานเพื่อสร้างกระบวนการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่เป้าหมายคือการเร่งการอนุมัติวีซ่าและเสริมสร้างโปรโตคอลความปลอดภัยการรวมข้อมูลส่วนบุคคลจำนวนมากดังกล่าวยังเพิ่มความเสี่ยงของการละเมิดข้อมูลและการเข้าถึงที่ไม่ได้รับอนุญาต การใช้งานระบบดังกล่าวจะต้องมาพร้อมกับมาตรการป้องกันข้อมูลที่เข้มงวดเพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อนจะไม่ถูกเปิดเผยหรือถูกเอาเปรียบ
ข้อกังวลด้านความเป็นส่วนตัวที่สำคัญอีกประการหนึ่งที่เน้นในรายงานคือการขยายตัวของการติดตามการออกจากไบโอเมตริกซ์ รายงาน CSST แนะนำว่า CBP จะเสร็จสิ้นระบบการออกจากไบโอเมตริกซ์ภายในสองปีเพื่อเสริมสร้างการป้องกันการใช้วีซ่าเกินกำหนด ระบบจะใช้เทคโนโลยีการจดจำใบหน้าเพื่อตรวจสอบตัวตนของนักเดินทางที่ออกเดินทางโดยไม่จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์ทางกายภาพกับเจ้าหน้าที่ชายแดน นี่อาจดูเหมือนเป็นทางออกที่ราบรื่น อย่างไรก็ตามการรวบรวมข้อมูลการออกจากไบโอเมตริกซ์ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับระยะเวลาที่จะเก็บรักษาข้อมูลดังกล่าวซึ่งจะสามารถเข้าถึงได้และวิธีการใช้งานเกินวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้
องค์กรเสรีภาพพลเมืองเช่นสหภาพเสรีภาพพลเรือนอเมริกันและศูนย์ความยุติธรรมเบรนแนนได้แสดงความกังวลว่าการขยายการติดตามไบโอเมตริกซ์ที่สนามบินสามารถสร้างแบบอย่างที่อันตรายสำหรับการเฝ้าระวังของรัฐบาลที่กว้างขึ้น การทำโปรไฟล์การเลือกปฏิบัติที่ส่งผลกระทบอย่างไม่เป็นสัดส่วนกับกลุ่มประชากรบางกลุ่ม
การขาดความโปร่งใสเกี่ยวกับวิธีการฝึกอบรมระบบเหล่านี้และไม่ว่าจะมีความอ่อนไหวต่ออคติที่ทำให้ความกังวลเหล่านี้รุนแรงขึ้นหรือไม่ ผู้ตรวจการของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเมื่อเร็ว ๆ นี้การปฏิบัติตามข้อกำหนดความเป็นส่วนตัวของ AI และความต้องการเสรีภาพของแผนก AI นั้นยังขาดอยู่
การสอบสวนของ PCLOB เกี่ยวกับการใช้ AI ในความพยายามต่อต้านการก่อการร้ายยังทำให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับวิธีการใช้เครื่องมือเฝ้าระวังที่ขับเคลื่อนด้วย AI ในภาคการท่องเที่ยว รายงานแนะนำว่า AI กำลังถูกนำไปใช้เพื่อวิเคราะห์กิจกรรมโซเชียลมีเดียและพฤติกรรมออนไลน์อื่น ๆ เพื่อประเมินภัยคุกคามความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้น แต่หากไม่มีมาตรการความรับผิดชอบที่ชัดเจนการปฏิบัติดังกล่าวอาจนำไปสู่การตรวจสอบของรัฐบาลที่มากเกินไปของบุคคลตามปฏิสัมพันธ์ออนไลน์ของพวกเขา สิ่งนี้ทำให้เกิดความเป็นส่วนตัวที่สำคัญและผลกระทบจากการพูดฟรีโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อระบบ AI ทำการตรวจสอบเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของนักเดินทางตามอัลกอริทึมทึบแสง
รายงานของ CSST ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มพนักงานที่จุดตรวจสอบศุลกากรสนามบินเพื่อลดเวลารอคอยสำหรับนักเดินทางที่กลับมาจากจุดหมายปลายทางระหว่างประเทศ หนึ่งในวิธีการแก้ปัญหาที่เสนอคือการใช้ประโยชน์จากการตรวจสอบไบโอเมตริกซ์เพื่อขจัดความจำเป็นสำหรับนักเดินทางเพื่อพบกับเจ้าหน้าที่ CBP เว้นแต่ว่าพวกเขาจะมีรายการที่ต้องประกาศ
ในขณะที่วิธีการนี้สามารถปรับปรุงประสิทธิภาพได้ แต่ก็แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนไปสู่ระบบอัตโนมัติในการตรวจคัดกรองความปลอดภัยซึ่งการตัดสินของมนุษย์มากขึ้นถูกแทนที่ด้วยการตัดสินใจอัลกอริทึม การตรวจสอบให้แน่ใจว่าระบบไบโอเมตริกซ์เหล่านี้ทำงานภายในแนวทางความเป็นส่วนตัวที่เข้มงวดนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการป้องกันการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น
การขยายตัวอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีการตรวจคัดกรองไบโอเมตริกซ์และ AI ได้กระตุ้นให้เกิดความกังวลสองฝ่ายในสภาคองเกรสซึ่งผู้ร่างกฎหมายเช่นวุฒิสมาชิกเจฟฟ์เมอร์กลีย์และเท็ดครูซเรียกร้องให้มีการตรวจสอบการใช้การจดจำใบหน้าและระบบไบโอเมตริกของ TSA มากขึ้น ความกังวลของพวกเขาสะท้อนให้เห็นถึงความตระหนักถึงความจำเป็นที่จะต้องสร้างความสมดุลให้กับผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติด้วยสิทธิความเป็นส่วนตัวขั้นพื้นฐาน แม้จะมีการเรียกร้องให้มีการกำกับดูแล แต่รายงานของ PCLOB ก็ไม่รวมคำแนะนำที่ชัดเจนสำหรับการป้องกันความเป็นส่วนตัวที่แข็งแกร่งหรือการตรวจสอบโปรแกรมไบโอเมตริกซ์อิสระ
การอภิปรายเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวในการรักษาความปลอดภัยการเดินทางขยายเกินกว่า US US-EU Data Data Privacy Framework ที่จัดตั้งขึ้นตามคำสั่งผู้บริหาร 14086การเพิ่มความคุ้มครองสำหรับกิจกรรมข่าวกรองของสหรัฐอเมริกา, พยายามที่จะอำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกในขณะที่มั่นใจว่าการปฏิบัติตามมาตรฐานความเป็นส่วนตัวของยุโรป อย่างไรก็ตามประสิทธิผลของการป้องกันเหล่านี้ยังคงเป็นหัวข้อของการอภิปรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งการพิจารณาการเปิดเผยที่ผ่านมาเกี่ยวกับการรวบรวมข้อมูลของหน่วยข่าวกรองของสหรัฐอเมริกา การทับซ้อนระหว่างมาตรการความปลอดภัยการเดินทางและข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูลระหว่างประเทศตอกย้ำความซับซ้อนของการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลในยุคของการเพิ่มการเฝ้าระวังดิจิทัล
“ อเมริกากำลังจ้องมองโอกาสทางประวัติศาสตร์ - คำถามคือว่าเราจะคว้าช่วงเวลานั้นหรือตกต่ำอย่างไม่น่าเชื่อ” เจฟฟ์ฟรีแมนประธานและซีอีโอของสมาคมการท่องเที่ยวสหรัฐกล่าว “ ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าจะนำความต้องการการเดินทางที่ไม่เคยมีมาก่อนซึ่งระบบของเราไม่ได้เตรียมที่จะจัดการ วอชิงตันมีหน้าต่างเล็ก ๆ เพื่อแก้ไขจุดปวดการเดินทางที่สำคัญและปลดล็อกโอกาสทางเศรษฐกิจ $ 100 พันล้าน - แต่จะต้องมีระดับความเร่งด่วนที่หายไปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา”
Kevin McAleenan อดีตรักษาการรัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและประธานคณะกรรมาธิการกล่าวว่า“ คำแนะนำของคณะกรรมาธิการได้รับแจ้งจากผู้เชี่ยวชาญทั่วทั้งรัฐบาลและภาคเอกชนและสร้างการทำงานอย่างหนักและการลงทุนของหน่วยงานในความมั่นคงแห่งชาติ ด้วยคำแนะนำเพื่อเพิ่มความปลอดภัยและเพิ่มการอำนวยความสะดวกด้วยการลงทุนด้านเทคโนโลยีอัจฉริยะการปรับปรุงกระบวนการและการทำงานร่วมกันของรัฐบาลและภาคเอกชนเรามีโอกาสที่เหลือเชื่อในการปรับปรุงระบบการเดินทางของเราและยินดีต้อนรับผู้เข้าชมเพิ่มเติม”
ในขณะที่สหรัฐฯก้าวไปข้างหน้าด้วยวาระการปฏิรูปการเดินทางที่ทะเยอทะยานนักวิจารณ์กล่าวว่ามีความจำเป็นที่ผู้กำหนดนโยบายจะจัดลำดับความสำคัญความเป็นส่วนตัวควบคู่ไปกับความปลอดภัย การใช้โซลูชันการคัดกรองไบโอเมตริกซ์และ AI ที่ขับเคลื่อนโดยไม่มีการป้องกันที่แข็งแกร่งอาจนำไปสู่การรวบรวมการวิเคราะห์และการแบ่งปันข้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่ต้องกำกับดูแลและป้องกันอย่างเพียงพอ พวกเขากล่าวว่ารัฐบาลจะต้องกำหนดแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับการเก็บรักษาข้อมูลให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสในการตัดสินใจอัลกอริทึมและให้ความสามารถในการยกเลิกการคัดกรองไบโอเมตริกซ์โดยไม่ต้องเผชิญกับข้อ จำกัด การเดินทางที่ไม่เหมาะสม
ในขณะที่ความทันสมัยของการเดินทางทางอากาศนำเสนอโอกาสในการเพิ่มความปลอดภัยและประสิทธิภาพ แต่ก็ต้องไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพของพลเมือง คำแนะนำของ PCLOB ควรมาพร้อมกับการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวที่ครอบคลุมเพื่อป้องกันการขยายตัวของเทคโนโลยีการเฝ้าระวังที่ไม่ จำกัด ยิ่งกว่านั้นหากไม่มีการกำกับดูแลที่มีความหมายการแสวงหาประสบการณ์การเดินทางที่ไร้รอยต่ออาจปูทางสำหรับโครงสร้างพื้นฐานการเฝ้าระวังที่เปลี่ยนแปลงวิธีการรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลโดยพื้นฐานในนามของความปลอดภัย
หัวข้อบทความ
---------