2011年美國債務上限危機：意義和結果

為了解決2011年美國債務上限危機在國家債務金額上，國會通過了2011年的《預算控制法》。這是有關增加美國國家債務總規模的一系列經常性辯論之一。

關鍵要點

2008年，聯邦預算赤字為4586億美元，次年擴大到1.4萬億美元，因為政府大量用於增強經濟。
國會通過了一項法律，以解決將債務上限提高2.4萬億美元的危機。
由於危機，標準普爾的危機將美國的信用等級從AAA降低到AA+。
2011年債務上限危機對未來的債務上限討論有影響。

2011年美國債務上限危機如何展開

聯邦政府很少實現平衡的預算，其預算赤字跟隨2017-08金融危機。在2008財政年度，隨著政府從事大規模的大規模，赤字為4586億美元，2009年的赤字擴大到1.4萬億美元財政政策對經濟衰退的反應。

從2008年到2010年，國會提出了債務上限從10萬億美元到14.3萬億美元。在2011年，作為經濟表現出回收率的早期跡象，聯邦債務再次接近其極限，國會開始進行談判，以平衡支出優先事項與不斷增加的債務負擔。

隨後進行了激烈的辯論，對財政保守派的支出和債務表示支持。親二政治家辯稱，未能提高限制將需要立即削減國會已授權的支出，這可能導致遲到，部分或錯過的付款社會保障和Medicare接收者，政府僱員和政府承包商。

而且，他們斷言財政部可能中止利息現有債務付款而不是拒絕致力於聯邦計劃的資金。減少已經促進的支出的前景被債務支持者標記為危機。

另一方面，技術的幽靈預設在現有的財政部債務上浪費了金融市場。財政保守派認為，任何債務限制都應伴隨著對聯邦支出和債務積累增長的限制。

重要的

自1960年以來，美國已經提高了78次債務限額。最近，它提高了2023年的債務限額。

2011年美國債務上限危機的結果

國會通過通過2011年預算控制法，該法律於2011年8月2日成為法律。該法案使債務上限可以在兩個階段或分期付款中提高2.4萬億美元。

在第一階段，將立即增加4000億美元的增加，然後再增加5000億美元，除非國會不贊成。第二階段允許增加1.2萬億美元至1.5萬億美元，但也受到國會反對。

作為回報，該法律包括9000億美元的計劃支出增長在10年內增加。它還成立了一個特別委員會，負責尋找至少1.5萬億美元的額外節省。

實際上，到2012年1月27日，該立法將債務上限從14.3萬億美元提高到16.4萬億美元。

在該法案通過之後，標準普爾（標準普爾）儘管美國沒有違約，但採取了將美國的長期信用評級從AAA降低到AA+的激進步驟。標準普爾報告說：“降級反映了我們的觀點，即國會和（奧巴馬）政府最近同意的財政合併計劃不足以穩定政府的中期債務動態是必要的。”信用評級機構列舉了減少赤字計劃的驚人規模，相對於政治驅動的支出和債務積累的可能未來前景。

債務批准過程導致2011年美國債務上限危機

美國憲法賦予國會藉錢的權力。在1917年之前，國會授權國會行使這種權力，授權財政部借入規定的債務來資助有限的費用，例如戰時軍事支出，這將在敵對行動結束後償還。這使國家債務與授權支出直接相關。

1917年，國會對聯邦債務以及個人發行限制施加了限制。 1939年，國會在如何管理聯邦債務的整體結構方面給國庫提供了更大的靈活性，從而達到了總限制。但是，通過將債務管理授權委託給財政部，國會能夠打破授權支出與資助債務之間的直接聯繫。

在允許更大的靈活性提高支出的同時，這種做法也需要國會在支出威脅到超支時反复提高債務限額信用。由於偶爾對不斷擴大聯邦債務的想法的政治抵制，這一提高債務限制的過程有時引起了爭議，這發生在2011年債務上限危機期間。

2011年債務上限危機的長期影響

從長遠來看，美國經濟，政治和金融市場都受到該國2011年債務限制問題的影響。如前所述，標準普爾首次將美國的信用評級降低（從AAA到AA+）。這產生了幾種長期影響。

首先，曠日持久的債務上限會談和邊緣製作對消費者和公司信心產生了不利影響。 2011年8月8日，標普500下降79.2分，而納斯達克綜合指數下降了174.72分。這兩個指數中的每一個損失了當天價值的6.6％以上，道瓊斯工業平均水平（DJIA）下降634點，即5.55％。

由於債務限制危機未能解決潛在的財政問題，因此對美國政府債務的長期生存能力的擔憂提出了。該國的財政穩定和長期經濟前景可能會受到對預算赤字和國債的尚未解決的問題。最近，美國參議院將債務上限限制提高到31.4萬億美元。

債務限制問題和隨後的信用評級降低對美元。即使可能沒有太大的直接影響，從長遠來看，它也引起了人們對美元的實力和穩定性的擔憂。

債務限制辯論還引發了關於預算程序和債務上限機制可能調整的談判。已經採取了預防類似危機的措施，例如預算時間表的變化以及有關債務上限結構預期變化的討論。

如果國會不投票提高債務上限，會發生什麼？

根據美國財政部長的說法珍妮特·耶倫，未能履行政府的義務將對美國經濟，所有美國人的生計以及全球金融穩定性造成無法彌補的損害。她還提到，美國將面臨另一種信用評級降級的風險，類似於2011年的信用評級。

一旦達到債務上限，將削減什麼支出？

耶倫在緻美國眾議院的一封信中警告國會領導人，財政部將採取非凡的措施，以防止美國違反其義務。過去，財政部暫停了新的投資公務員退休和殘疾基金和郵政服務退休人員健康福利基金。它還暫停了重新投資的政府證券聯邦僱員退休系統的投資基金節儉儲蓄計劃。請記住，每個債務上限辯論周期都是獨一無二的，可以使用獨特的措施解決。