กรมที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมือง (HUD) คืออะไร?
จุดประสงค์ของกระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมืองของสหรัฐอเมริกา (HUD)คือการให้ความช่วยเหลือที่อยู่อาศัยและการพัฒนาชุมชนและเพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัย "ยุติธรรมและเท่าเทียม"
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ HUD ดำเนินการหรือมีส่วนร่วมในหลาย ๆ โปรแกรมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการเป็นเจ้าของบ้านเพิ่มที่อยู่อาศัยให้เช่าที่ปลอดภัยและราคาไม่แพงลดคนเร่ร่อนและต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติที่อยู่อาศัย
ฮัดนำโดยเลขานุการฮัดสมาชิกคณะรัฐมนตรีของประธานาธิบดีซึ่งได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีและได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา Matthew Ammon ทำหน้าที่เลขานุการและประธานาธิบดีทรัมป์ได้เสนอชื่อ Scott Turner ซึ่งจะต้องผ่านกระบวนการยืนยัน
ประเด็นสำคัญ
- กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมืองของสหรัฐอเมริกา (HUD) เป็นหน่วยงานระดับรัฐคณะรัฐมนตรี
- หน่วยงานดำเนินการโดยเลขานุการที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีและได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา; โดยทั่วไปแล้วเลขานุการจะดำรงตำแหน่งจนกว่าการบริหารใหม่จะเข้ามามีอำนาจ
- จุดประสงค์ของฮัดคือเพื่อให้แน่ใจว่าชุมชนมีที่อยู่อาศัยเพียงพอและความช่วยเหลือด้านการพัฒนาอื่น ๆ ที่พวกเขาอาจต้องการ
- HUD ดำเนินการหรือช่วยดำเนินการโปรแกรมที่ส่งเสริมการเป็นเจ้าของบ้านและการเช่าลดการเร่ร่อนและการเลือกปฏิบัติที่อยู่อาศัยที่ลดน้อยลง
- ฮัดยังดูแลการบริหารที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลาง (FHA) ซึ่งสภาคองเกรสสร้างขึ้นในปี 2477
ทำความเข้าใจกับกรมที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมือง (HUD)
ฮัดก่อตั้งขึ้นในปี 2508 ภายใต้ประธานาธิบดีลินดอนบีจอห์นสันมันเป็นหน่วยงานของรัฐคณะรัฐมนตรีซึ่งหมายความว่าหัวหน้าหน่วยงานเรียกว่าเลขานุการได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีและได้รับการอนุมัติจากการลงคะแนนเสียงข้างมากอย่างง่าย ๆ ในวุฒิสภา จากนั้นเลขานุการดำรงตำแหน่งนั้นจนกว่าพวกเขาจะออกหรือประธานาธิบดีคนใหม่เข้ารับตำแหน่ง บรรพบุรุษของฮัดคือสำนักงานที่อยู่อาศัยและบ้านการเงินซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2490
ในกรณีที่เกิดความหายนะครั้งใหญ่เลขานุการ HUD อยู่ในอันดับที่ 13 ที่จะประสบความสำเร็จประธานาธิบดีหลังจากผู้บริหารคณะรัฐมนตรีระดับสูงเช่นรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศและเลขานุการกระทรวงการคลัง เลขานุการ HUD รายงานต่อประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา (POTUS)
การมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางในที่อยู่อาศัยนั้นยืดเยื้อไกลกว่าการสร้างหน่วยงานทั้งสอง ยกตัวอย่างเช่นในปีพ. ศ. 2461 รัฐบาลได้ช่วยจัดหาเงินทุนในการสร้างบ้านสำหรับคนงานในอุตสาหกรรมที่มีส่วนทำให้เกิดความพยายามในสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง
ภารกิจ
คำสั่งของฮัดคือการดูแลโครงการที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางในนามของการส่งเสริมที่อยู่อาศัยที่ยุติธรรมและเท่าเทียมกัน ภายใต้ปีงบประมาณของฮัด 2022–2569 แผนกลยุทธ์ภารกิจของกรมคือ“ เพื่อสร้างชุมชนที่แข็งแกร่งยั่งยืนครอบคลุมและบ้านราคาไม่แพงที่มีคุณภาพสำหรับทุกคน”
หน่วยงานกล่าวเพิ่มเติมว่ามันมีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาความยุติธรรมที่อยู่อาศัยและลดการเร่ร่อน
เป้าหมายแรกของฮัดคือการ "ให้แน่ใจว่าฮัดให้ความสำคัญกับผู้คนและประสบการณ์ชีวิตของพวกเขาด้วยนโยบายและโปรแกรมที่มุ่งเน้นไปที่ทุนต่อต้านการเลือกปฏิบัติและความยุติธรรมที่อยู่อาศัยล่วงหน้าเพื่อให้ทุกคนมีสถานที่ที่มีสุขภาพดีและมีสุขภาพดี"
ความคิดริเริ่มของฮัด
HUD รับผิดชอบนโยบายและโปรแกรมระดับชาติที่ตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยในสหรัฐอเมริกาผ่านการริเริ่มต่าง ๆ HUD ทำงานเพื่อ:
- เสริมสร้างตลาดที่อยู่อาศัยของสหรัฐอเมริกา
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีที่อยู่อาศัยให้เช่าที่มีคุณภาพและราคาไม่แพงเพียงพอ
- ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนโดยการปรับปรุงที่อยู่อาศัยของพวกเขา
- เสริมสร้างชุมชน
- บังคับที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรมกฎหมาย
HUD และ Federal Housing Administration (FHA)
ฮัดยังดูแลการบริหารที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลาง (FHA)ซึ่งสภาคองเกรสสร้างขึ้นในปี 2477FHA เป็นที่รู้จักกันดีในเรื่องของโครงการประกันจำนองซึ่งช่วยให้ผู้ซื้อบ้าน - ซึ่งอาจไม่ได้รับการจำนองตามปกติเนื่องจากคะแนนเครดิตต่ำการชำระเงินดาวน์เล็กน้อยหรือประวัติของการล้มละลายหรือการยึดสังหาริมทรัพย์รับสินเชื่อบ้าน FHA-
พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่ยุติธรรม
HUD ดูแลโปรแกรมและกฎหลายข้อที่คุณอาจเคยได้ยิน
ที่พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่ยุติธรรมผ่านไปในปี 1968 ควบคุมตลาดที่อยู่อาศัยส่วนใหญ่และห้ามการเลือกปฏิบัติตามเชื้อชาติสีชาติแหล่งกำเนิดศาสนาเพศสถานะครอบครัวและแต้มต่อเมื่อมีการเช่าหรือขายที่อยู่อาศัยหรือเมื่อผู้ซื้อบ้านใช้สำหรับการจำนอง
ทุนการพัฒนาชุมชน (CDBG)
โปรแกรมการพัฒนาชุมชนการพัฒนาชุมชนมอบทุนให้แก่เมืองและมณฑลเพื่อดำเนินกิจกรรมที่มุ่งไปสู่การฟื้นฟูพื้นที่ใกล้เคียงการพัฒนาเศรษฐกิจและการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการที่ดีขึ้น
ผู้รับจะต้องใช้เงินทุนในรูปแบบที่จะ:
- เป็นประโยชน์ต่อผู้อยู่อาศัยที่มีรายได้ต่ำและปานกลางเป็นหลัก
- ป้องกันหรือกำจัดสลัมหรือไฟไหม้
- แก้ไขปัญหาชุมชนเร่งด่วนเช่นการกู้คืนภัยธรรมชาติที่คุกคามสุขภาพและสวัสดิการของผู้อยู่อาศัย
โปรแกรมบัตรกำนัลตัวเลือกที่อยู่อาศัย
ฮัดยังดูแลโปรแกรมบัตรกำนัลตัวเลือกที่อยู่อาศัยโดยทั่วไปเรียกว่ามาตรา 8 โปรแกรมนี้ช่วยครอบครัวที่มีรายได้น้อยมากผู้สูงอายุและคนพิการจ่ายค่าที่อยู่อาศัยให้เช่าที่ตรงตามหรือสูงกว่ามาตรฐานสุขภาพและความปลอดภัยขั้นต่ำ การเช่าไม่จำเป็นต้องอยู่ในโครงการที่อยู่อาศัยที่ได้รับเงินอุดหนุนและหน่วยงานที่อยู่อาศัยสาธารณะในท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการแจกจ่ายบัตรกำนัล
$ 72.6 พันล้าน
งบประมาณสำหรับกรมที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมือง (HUD) ในปีงบประมาณ 2568
HUD ช่วยชุมชนได้อย่างไร
ในตอนท้ายของปี 2566 ฮัดประกาศว่าได้ทำสถิติได้สำเร็จ 20 ปี: บัตรกำนัลเพิ่มขึ้น 120,000 ใบในระยะเวลาสามปี นอกจากนี้หน่วยงานประกาศว่าความพยายามของ FHA นำไปสู่ผู้ซื้อบ้านใหม่จำนวนมากและอัตราการซื้อบ้านครั้งแรกที่สูงที่สุดในรอบสองทศวรรษ
HUD ยังเพิ่มเงินทุนสำหรับโครงการ President Protection Eviction ในปี 2566 ซึ่งเป็นโครงการใหม่ที่ได้รับทุนสนับสนุนเป็นครั้งแรกในปี 2565 และให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ผู้เช่าที่มีรายได้ต่ำกว่า 19,000 คนที่มีความเสี่ยงหรือถูกขับไล่ ในเดือนมกราคม 2568 ฮัดประกาศเงินทุน 40 ล้านดอลลาร์จากผู้รับที่ไม่แสวงหาผลกำไร 21 ราย
มีสำนักงานใหม่สองแห่งที่จัดตั้งขึ้นโดย HUD ในปี 2566: สำนักงานการจัดการภัยพิบัติ (ODM) ในสำนักงานรองเลขาธิการและสำนักงานการกู้คืนภัยพิบัติ (ODR) ในสำนักงานการวางแผนและพัฒนาชุมชน ในช่วงสี่ปีของการบริหาร Biden-Harris HUD ช่วยคนมากกว่า 2.3 ล้านคนซื้อบ้านหลังแรกของพวกเขาและให้บริการผู้กู้มากกว่า 1.2 ล้านคน
HUD ยังได้พัฒนากรณีศึกษาหลายกรณีเพื่อเน้นโปรแกรมที่พิจารณาความสำเร็จ ด้านล่างนี้เป็นตัวอย่างบางส่วน
สำคัญ
ระหว่างปี 2565 ถึง 2566 จำนวนคนที่มีคนเร่ร่อนในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้น 12%หรือเพิ่มขึ้นอีก 70,650 คน บุคคลฮิสแปนิกหรือ Latinx เป็นเปอร์เซ็นต์ที่ใหญ่ที่สุดของการเพิ่มขึ้นที่ 55%
พอร์ตแลนด์โอเรกอน
ในพอร์ตแลนด์รัฐโอเรกอนฮัดบริจาคเงิน 3.3 ล้านเหรียญสหรัฐในการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาที่ได้รับการรับรองจาก LEED Platinum ที่ให้ทั้งที่อยู่อาศัยในช่วงเปลี่ยนผ่านและถาวรเพื่อช่วยผู้ที่ดิ้นรนกับคนเร่ร่อน
คอมเพล็กซ์ยังเป็นที่ตั้งของบริการการจัดการกรณีเพื่อช่วยเหลือผู้ที่ไม่มีที่อยู่อาศัยเอาชนะปัญหาเช่นความเจ็บป่วยทางจิตการติดสารเคมีและการว่างงาน
นับตั้งแต่เปิดตัวในปี 2554 คอมมอนส์ให้บริการมากกว่า 7,000 คนเชื่อมต่อ 3,600 กับบริการสังคมและวาง 350 ในที่อยู่อาศัยถาวร เงินทุนการพัฒนาส่วนใหญ่มาจากการจัดหาเงินทุนภาษีและเครดิตภาษีที่มีรายได้ต่ำจากเมืองพอร์ตแลนด์ แต่การจัดหาเงินทุนของฮัดเต็มไปด้วยช่องว่าง
Anchorage, Alaska
ฮัดยังช่วยจัดหาเงินทุนสำหรับแองเคอเรจอะแลสกาโปรแกรมการฟื้นฟูเริ่มต้นในปี 2547 ในย่านที่มีอายุมากกว่าชื่อ Mountain View ซึ่งเป็นหนึ่งในย่านที่เก่าแก่ที่สุดของเมือง การลงทุนที่อยู่อาศัยลดอัตราว่างและเพิ่มมูลค่าทรัพย์สิน
El Paso, Texas
เรื่องราวความสำเร็จที่สามมาจาก El Paso, Texas ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 11 ล้านเหรียญสหรัฐจาก 14 ล้านดอลลาร์ที่ใช้ในการสร้างการพัฒนาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง 73 ยูนิตสำหรับผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อยมากมาจาก HUD
ชุมชน Paisano Green มีการใช้พลังงานสุทธิเป็นศูนย์การรับรอง LEED Platinum และค่าใช้จ่ายพลังงานรายเดือนเฉลี่ย 18.30 ดอลลาร์ต่อหน่วยอพาร์ทเมนต์และ $ 21.11 ต่อหน่วยทาวน์เฮาส์-แม้จะมีสภาพอากาศในทะเลทรายของ El Paso ซึ่งสูงในช่วงฤดูร้อนในช่วงกลางทศวรรษที่ 90
การวิพากษ์วิจารณ์ฮัด
กรมที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมืองได้ทำสิ่งที่ดีมากในการจัดหาที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัยให้กับชาวอเมริกันและยกผู้คนออกจากความยากจน ในเวลาเดียวกันองค์กรมักถูกวิจารณ์ซึ่งส่วนใหญ่มาจากองค์กรและบุคคลที่สนับสนุนรัฐบาล จำกัด- พวกเขายืนยันว่าโปรแกรมของรัฐบาลมักจะไม่ทำงานตามที่ตั้งใจไว้และกิจกรรมของ HUD นั้นดีที่สุดสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นและภาคเอกชน
ในบางสถานที่มีบัตรกำนัลมาตรา 8 อยู่ในความต้องการสูงเช่นนั้นรายการรอนาน- รายการที่รอคอยสามารถปิดในพื้นที่ที่มีความต้องการสูงมาก และในขณะที่โปรแกรมอนุญาตให้ผู้เข้าร่วมเช่าที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ในทางปฏิบัติตัวเลือกของพวกเขามักจะถูก จำกัด อย่างรุนแรงและตัวเลือกไม่เป็นที่พึงปรารถนา
นักวิจารณ์กล่าวเสริมว่าบัตรกำนัลมาตรา 8 มีแนวโน้มที่จะรวมครอบครัวที่มีรายได้น้อยในละแวกใกล้เคียงที่ยากจน นอกจากนี้เนื่องจากบางครั้งฮัดกำหนดมูลค่าของบัตรกำนัลต่ำเกินไปสำหรับเงื่อนไขการตลาดที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นเจ้าของบ้านเพียงไม่กี่คนยินดีที่จะรับบัตรกำนัล บางคนที่ใช้ระบบในทางที่ผิด
โปรแกรมนี้ยังกำหนดให้มีการตรวจสอบความปลอดภัยที่อยู่อาศัยประจำปีเจ้าของบ้านที่เช่ามาตรา 8 ผู้เช่าและมีชื่อเสียงในการจ่ายเจ้าของบ้านหลายเดือน
ตามที่สถาบันกาโต้ฮัดได้จัดหาเงินทุนที่ถูกทารุณกรรมเนื่องจากเงินอุดหนุนที่ไม่จำเป็นแก่นักพัฒนาในค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีและมีประสบการณ์จำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ไม่ถูกต้องการจัดการทางการเมืองการทุจริตและการฉ้อโกง
เหตุใดกรมที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมือง (HUD) จึงถูกสร้างขึ้น?
ฮัดถูกสร้างขึ้นเป็นหน่วยงานรัฐบาลกลางเพื่อตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยของประเทศปรับปรุงชุมชนของประเทศและบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรม
เลขานุการ HUD ทำอะไร?
หน้าที่หลักของเลขานุการ HUD รวมถึงการให้คำปรึกษาแก่ประธานาธิบดีเกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเคหะกำหนดนโยบายแต่งตั้งผู้ช่วยเลขานุการและประสานงานความพยายามของ HUD
บ้านฮัดคืออะไร?
HUD Homes เป็นทรัพย์สินที่ยึดสังหาริมทรัพย์เพียงอย่างเดียวที่รัฐบาลได้ทำการขายหรือประมูล HUD Homes ถูกซื้อมาก่อนสินเชื่อ FHA-
ฉันจะหาบ้านฮัดได้อย่างไร?
บรรทัดล่าง
เช่นเดียวกับทุกหน่วยงานของรัฐ HUD มีผู้สนับสนุนที่คิดว่าทรัพยากรของมันถูกใช้ไปอย่างดีและโปรแกรมของมันมีประสิทธิภาพ - และมีผู้ว่าที่คิดว่าทรัพยากรของมันถูกจัดสรรผิดและโปรแกรมนั้นไม่จำเป็นที่สุด (และเป็นอันตรายที่สุด)
มีตัวอย่างในชีวิตจริงของคนที่ได้รับความช่วยเหลือและผู้ที่ได้รับอันตรายจากกฎและโปรแกรม ในที่สุดมันเป็นเรื่องยากที่จะกำหนดโทษหรือการสรรเสริญให้เพียงหนึ่งเอนทิตีเมื่อปัจจัยหลายอย่างส่งผลกระทบต่อที่อยู่อาศัยในสหรัฐอเมริกา